Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód dla potrzeb kompleksu stawowego "G. [...]" postanawia I. odrzucić skargę kasacyjną; II. zwrócić uiszczony wpis w kwocie 150 zł.
Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję
Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we W. z dnia [...] r. (Nr[...]) w przedmiocie udzielenia pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód dla potrzeb kompleksu stawowego "G. [...]" złożył S.S.
Wyrokiem z dnia 7 września 2010 r. tutejszy Sąd uchylił zaskarżoną decyzję, orzekł co do jej wykonalności oraz kosztów postępowania.
Skargę kasacyjną od powyższego rozstrzygnięcia, sporządzoną przez radcę prawnego J. P., w zakreślonym terminie złożył uczestnik postępowania - Państwowy Zakład Budżetowy "S. M.".
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 października 2010 r. wezwano powyższego pełnomocnika do usunięcia braków formalnych złożonej skargi kasacyjnej w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, przez nadesłanie 27 egzemplarzy odpisów skargi kasacyjnej, złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Państwowego Zakładu Budżetowego "S. M." przed Naczelnym Sądem Administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentowania Państwowego Zakładu Budżetowego "S. M." przez likwidatora - tj. wyciągu z KRS.
Z uwagi na to, że strona skarżąca nie podjęła w terminie przesyłki zawierającej powyższe wezwanie, pomimo dwukrotnego awizowania, została ona zwrócona do tutejszego Sądu z adnotacją nie podjęto w terminie. Z akt natomiast niniejszej sprawy wynika, że pierwsze awizowanie miało miejsce w dniu 8 listopada 2010 r., co też oznacza, że powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu 22 listopada 2010 r., a zatem zakreślony termin uzupełnienia braków formalnych upłynął w dniu 29 listopada 2010 r. (tj. poniedziałek).
W zakreślonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków formalnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Stosownie natomiast do treści art. 73 § 1-3 powyższej ustawy w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia adresata w określony tam sposób wraz z informacją o możliwości odbioru pisma w terminie siedmiu dni. W przypadku niepodjęcia pisma we wskazanym terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Zgodnie natomiast z § 4 omawianego przepisu doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, o którym mowa w § 1.
Mając na uwadze powyższe okoliczności - przyjęto, że przedmiotowe wezwanie doręczono z ostatnim dniem czternastodniowego terminu, liczonego od daty pierwszego zawiadomienia o pozostawieniu przesyłki w urzędzie pocztowym, tj. z dniem 22 listopada 2010 r. Zakreślony zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej upłynął w dniu 29 listopada 2010 r. (tj. w poniedziałek).
Z uwagi na fakt, że w niniejszej sprawie strona skarżąca w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania nie uczyniła zadość dyspozycji w nim zawartej, złożoną przez nią skargę kasacyjną Sąd był zobligowany odrzucić.
Mając zatem na uwadze powyższe ustalenia stanu faktycznego i stosownie do postanowień art. 178 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. Orzeczenie w pkt II uzasadnione jest natomiast treścią art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy obligującym Sąd do zwrotu z urzędu całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego.