Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 29 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Wójta Gminy z udziałem Burmistrza Miasta w przedmiocie sporu o właściwość miejscową w sprawie przyznania zasiłku stałego i opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne p o s t a n a w i a I. stwierdzić swą niewłaściwość; II. przekazać sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.
Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej - działając z upoważnienia Wójta Gminy - złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość miejscową, zaistniałego pomiędzy Wójtem Gminy a Burmistrzem Miasta, w sprawie rozpatrzenia wniosku P. T. o przyznanie zasiłku stałego i opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej.
Z kolei w myśl art. 13 § 1 p.p.s.a., wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Stosownie zaś do art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a. spory, o których mowa w art. 4, rozstrzyga Naczelny Sąd Administracyjny.
Złożony w niniejszej sprawie wniosek Wójta Gminy dotyczy rozstrzygnięcia sporu o właściwość miejscową, zaistniałego między organami jednostek samorządu terytorialnego. Zatem w świetle powołanych wyżej przepisów, właściwym do rozpoznania tego wniosku jest Naczelny Sąd Administracyjny.
Zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.