Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 23 maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia odrzucić zażalenie na postanowienie z dnia 29 czerwca 2017 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
W dniu 25 listopada 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 23 maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego.
Wyrokiem z dnia 2 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...].
Odpis wyroku z uzasadnieniem został skarżącemu doręczony w dniu 14 marca 2017 r. (potwierdzenie odbioru - k. 49 akt sądowych). Doręczając odpis wyroku z uzasadnieniem Sąd pouczył skarżącego, że skarga kasacyjna, pod rygorem jej odrzucenia, powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym (pismo wraz z pouczeniem w punkcie II - k. 43 akt sądowych).
W dniu 5 kwietnia 2017 r. skarżący złożył w Biurze Podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę kasacyjną sporządzoną osobiście.
Postanowieniem z dnia 29 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną od wyżej wskazanego wyroku z dnia 2 lutego 2017 r. sporządzoną przez skarżącego osobiście.
Odpis postanowienia z dnia 29 czerwca 2017 r. wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia środka odwoławczego (z wymogiem sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego w świetle pkt 4 pisma zawierającego pouczenie) został skarżącemu doręczony w dniu 21 lipca 2017 r. (pismo przewodnie - k. 113; potwierdzenie odbioru - k. 124 akt sądowych).
W terminie zakreślonym do wniesienia przewidzianego środka odwoławczego skarżący złożył bezpośrednio w biurze podawczym tutejszego Sądu sporządzone osobiście zażalenie na wyżej wskazane postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej w skrócie jako "p.p.s.a.") od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny postanowienia, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z kolei art. 194 § 4 p.p.s.a. stanowi, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego Jednym z wyjątków od tej zasady jest sytuacja, gdy zażalenie sporządzone jest przez sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych, będącego stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli zażalenie wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 194 § 4 w zw. z art.175 § 2 p.p.s.a.). W kategorii wyjątku od powyższej zasady należy postrzegać także sytuację, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej (art. 194 § 4 w zw. z art.175 § 2a p.p.s.a.).