Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie dodatku mieszkaniowego postanawia: odrzucić zażalenie.
Zarządzeniem z dnia 24 kwietnia 2019 r. (sygn. akt III SA/Gd 402/18) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku pozostawił bez rozpoznania wniosek P. M. (zwanego dalej "skarżącym") z dnia 24 stycznia 2019 r. o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi. W dniu 8 maja 2019 r. zarządzenie to zostało doręczone skarżącemu oraz ustanowionemu z urzędu pełnomocnikowi skarżącego (vide: zpo - k. 113 i 114 akt sądowych).
Pismem z dnia 11 maja 2019 r. P. M. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, składając je w Biurze Podawczym Sądu Rejonowego w G. W nagłówku zażalenia wskazał jako adresata Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku "za pośrednictwem Sądu Rejonowego w G.", wskazując sygnaturę akt III SA/Gd 402/18. W konsekwencji, w dniu 10 czerwca 2019 r. Sąd Rejonowy w G. przekazał zażalenie zgodnie z właściwością do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zażalenie podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - dalej jako: "p.p.s.a."), zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia. Stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Z kolei art. 178 p.p.s.a. przewiduje, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w terminie.
Na wstępie należy zauważyć, że przesyłając odpis powyższego zarządzenia Sąd prawidłowo poinformował skarżącego, że na zarządzenie przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia za pośrednictwem tutejszego Sądu. Skarżący natomiast mylnie przesłał przedmiotowe zażalenie do Sądu Rejonowego w G. w dniu 11 maja 2019 r., który przekazał ww. zażalenie w dniu 10 czerwca 2019 r. tut. Sądu.
W orzecznictwie sądów administracyjnych wyrażane jest stanowisko, że w razie skierowania pisma procesowego do innego organu bądź sądu niewłaściwego w sprawie, datą wniesienia tego pisma do sądu właściwego będzie dzień jego nadania przez organ lub sąd niewłaściwy na adres właściwego sądu administracyjnego w placówce pocztowej wyznaczonego operatora (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 czerwca 2019 r., sygn. akt I GZ 173/19; postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 lutego 2019 r., sygn. akt IV SA/Wr 337/18 - publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
Przyjąć zatem w okolicznościach niniejszej sprawy należy, że zaskarżone zarządzenie zostało odebrane przez skarżącego w dniu 8 maja 2019 r., a zatem termin do złożenia skutecznie zażalenia upływał w dniu 15 maja 2019 r. Wobec błędnego zaadresowania - złożenia wniosku w Sądzie Rejonowym w G., zamiast za pośrednictwem tut. Sądu, przyjąć należy, że datą wniesienia zażalenia był dzień 10 czerwca 2019 r., tj. data nadania przesyłki przez Sąd Rejonowy w G. do tut. Sądu (vide: koperta k. - 118 akt sądowych), co w sposób oczywisty wskazuje na to, że przedmiotowe zażalenie zostało złożone po upływie 7-dniowego terminu na jego wniesienie.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 2 i art. 197 § 2 p.p.s.a. - orzekł, jak w sentencji postanowienia.