Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego postanawia: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 1 grudnia 2016 r. sygn. akt III SA/Gd 852/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 sierpnia 2016 r. wydaną w sprawie świadczenia wychowawczego. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony M. J. w dniu 29 grudnia 2016 r.
W dniu 29 grudnia 2016 r. skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w przedmiotowej sprawie. W następstwie rozpoznania tego wniosku skarżącej przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w G. wyznaczyła do sprawy adwokata i pismem z dnia 15 lutego 2017 r. poinformowała o tym Sąd.
W dniu 20 lutego 2017 r. zwrócono się do wyznaczonego pełnomocnika skarżącej o oświadczenie, czy wykonywanie usług na zasadzie prawa pomocy wchodzi w zakres prowadzonej działalności gospodarczej. W odpowiedzi z dnia 22 lutego 2017r. pełnomocnik skarżącej oświadczył, że usługi na zasadzie prawa pomocy wchodzą w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej.
Z kolei zarządzeniem z dnia 31 marca 2017 r. wezwano Okręgową Radę Adwokacką w G. do nadesłania informacji zawierającej wskazanie daty doręczenia wyznaczonemu pełnomocnikowi zawiadomienia o wyznaczeniu. W odpowiedzi Rada poinformowała Sąd, że zawiadomienie zostało odebrane przez kancelarię wyznaczonego pełnomocnika w dniu 20 lutego 2017 r. ( w załączeniu kopia potwierdzenia odbioru pisma).
Pismem z dnia 24 lipca 2017 r. wyznaczony z urzędu pełnomocnik skarżącej wystąpił o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyżej wymienionego wyroku, składając jednocześnie skargę kasacyjną.
W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu pełnomocnik wskazał, że dowiedział się o uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w dniu 17 lipca 2017 r. w trakcie analizy akt sprawy, tj. po zapoznaniu się z wykonanymi przez upoważnionego substytucyjnie adwokata fotokopiami akt. W tym dniu doszło do pierwszej możliwej czynności, za pomocą której pełnomocnik mógł się zapoznać z aktami sprawy i powziął wiadomość o uprawomocnieniu się wyroku. Zaznaczył, że nie doręczono mu odpisu wyroku Sądu z dnia 1 grudnia 2016 r.
Nadto, powołując się na treść art. 177 § 3 p.p.s.a stwierdził, że wyznaczenie do reprezentowania strony będzie skuteczne dopiero z momentem stworzenia pełnomocnikowi możliwości świadczenia pomocy prawnej stronie. Zdaniem pełnomocnika brak podstaw do uznania, że doszło do skutecznego wyznaczenia pełnomocnika z urzędu w sytuacji kiedy zawiadomienie Okręgowej Rady Adwokackiej ogranicza się jedynie do wskazania osoby wyznaczonej, z pominięciem okoliczności wskazanych przez Sąd w piśmie skierowanym do Rady o wyznaczenie pełnomocnika.
Zdaniem wnioskodawcy nie ponosi on winy w uchybieniu terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treścią art. 177 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej skrócie jako "p.p.s.a.", w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.