Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Adam Osik po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. O. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na ustawę z dnia 7 stycznia 1993 r. o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży postanawia: odmówić wnioskodawcy przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Skarżący K. O. złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy żądając zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku skarżący wyjaśnił, że jest osobą bezrobotną, zaś skarga kasacyjna obciążona jest przymusem adwokacko-radcowskim. Prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z matką, bratem i siostrą. Łączne miesięczne dochody matki i siostry wnioskodawcy wynoszą [...] zł. Posiada zadłużenie za nieuprawnione przejazdy komunikacją miejską. Według oświadczenia nie posiada żadnych zobowiązań ani też wydatków stałych, a nadto nie posiada żadnego majątku nieruchomego ani też ruchomego, jak również oszczędności, papierów wartościowych, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych, w tym pojazdów mechanicznych o wartości ponad 5000 zł.
W związku z tym, że oświadczenia zawarte w formularzu PPF były niewystarczające do dokonania oceny aktualnego stanu majątkowego i możliwości płatniczych wnioskodawcy, referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 22 grudnia 2017 r. zobowiązał wnioskodawcę, w terminie 14 dni od daty doręczenia wezwania, do przedłożenia następujących dodatkowych oświadczeń i dokumentów:
a) odpisów wszystkich zeznań podatkowych wnioskodawcy oraz jego matki i siostry - W. O. za 2016 rok bądź stosownych zaświadczeń z właściwego urzędu skarbowego w przedmiocie wysokości wszystkich dochodów osiągniętych przez wnioskodawcę i jego matkę w 2016 roku;
b) wyciągów i wykazów ze wszystkich posiadanych przez wnioskodawcę oraz jego matkę i siostrę rachunków bankowych (w tym rachunków lokat terminowych oraz rachunków dewizowych), na których gromadzone są środki pieniężne, obrazujących historię (wszystkie wpłaty i wypłaty) oraz salda tych rachunków, w okresie ostatnich sześciu miesięcy, a jeżeli wnioskodawca ani jego matka i siostra nie posiadają rachunków bankowych - oświadczenia w tym zakresie;
c) kopii dokumentów potwierdzających aktualną wysokość uzyskiwanych przez osoby wspólnie z wnioskodawcą gospodarujące (matka, siostra) miesięcznych dochodów ze wszystkich tytułów w postaci kopii zaświadczenia od pracodawcy lub zleceniodawcy;
d) zaświadczenia z właściwego powiatowego urzędu pracy o posiadanym przez wnioskodawcę statusie osoby bezrobotnej z informacją, czy wnioskodawcy przysługuje, czy tez nie prawo do zasiłku dla bezrobotnych;
e) oświadczenia, czy wnioskodawca oraz osoby wspólnie z nim gospodarujące korzystały ze świadczeń z pomocy społecznej w okresie ostatnich sześciu miesięcy, a jeżeli tak do przedłożenia stosownych zaświadczeń w tym zakresie od właściwego ośrodka pomocy społecznej;
f) kopii dokumentów obrazujących wysokość wszystkich ponoszonych przez wnioskodawcę i osoby z nim wspólnie gospodarujące miesięcznych wydatków związanych z kosztami utrzymania (czynsz, opłaty za energię elektryczną, gaz, ogrzewanie, wodę, odbiór nieczystości, telefon, telewizję, internet, inne).
Na powyższe wezwanie skarżący nie udzielił odpowiedzi w zakreślonym terminie.
W tym stanie rzeczy należało uznać, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.