Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia 15 stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zwiększenia stypendium doktoranckiego postanawia: I. przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym i zwolnić ją z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, II. w pozostałej części wniosek oddalić.
Skarżąca w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagała się zwolnienia od kosztów sądowych.
Objaśniając swoją sytuację rodzinną w rubryce 6 wpisała tylko siebie
Określając swój majątek uwidoczniła, że nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych.
Swoje miesięczne dochody określiła na kwotę "0 zł".
Uzasadniając swoje starania zaakcentowała, że o prawo pomocy wnioskuje ze względu na brak stałego zatrudnienia. Powiada, że jej dochody są sporadyczne. W ciągu ostatniego półrocza uzyskała ok. 2 tyś. zł. Jest osobą uczącą się, która w roku akademickim 203/2014 otrzymywała stypendium w wysokości 1080 zł. Obecnie nie otrzymuje tego stypendium i jedynym stałym źródłem utrzymania jest dla niej kredyt studencki tytułem którego dostaje miesięcznie 600 zł. Mieszka w domu studenckim, którego miesięczny koszt to 650 zł. Twierdzi, że utrzymuje się jedynie dzięki wsparciu ze strony rodziny, która jednak ma niewielkie możliwości. Matka jest emerytką i z tego tytułu otrzymuje 2076 zł miesięcznie. Prócz tego uzyskuje sporadyczne dochody jako biegła sądowa. Ojciec jest rencistą z uposażeniem 1593 zł. Sporadycznie dorabia także w na umowę zlecenie w hospicjum. Brat jest także studentem i w miarę swoich możliwości wspiera skarżącą ze swoich stypendiów oraz sporadycznych dochodów z umów autorskich.
Wezwana o złożenie dodatkowych oświadczeń i przedstawienie wskazywanych dokumentów źródłowych wyjaśniła, że rodzice są właścicielami odziedziczonej, niezabudowanej działki o powierzchni 1 hektar 379 metrów kwadratowych stanowiącej lasy oraz grunty zadrzewione i zakrzewione o wartości osiemnastu tysięcy złotych. Nie posiadają przedmiotów wartościowych ani oszczędności.
Na przestrzeni ostatnich trzech miesięcy matka jako biegła sądowa otrzymała łączne wynagrodzenie w kwocie 4692 zł oraz 5368 zł emerytury. Ojciec skarżącej w tym czasie otrzymał 4169 zł renty.
Wysokość miesięcznych obciążeń związanych z koniecznością opłacenia przez rodziców czynszu, prądu, gazu ,wody, nieczystości, telefonów i RTV to ok. 1600 zł z czego czynsz wraz z wodą i wywozem nieczystości to 828,33 zł, prąd 134,74 zł, telefony 444,30 zł, rtv 126,89 zł .Do tego dochodzi potrzeba opłacenia ubezpieczenia zdrowotnego kwotą 145,64 zł, zapłaty raty pożyczki bankowej w kwocie 84,68 zł, zapłaty raty pożyczki w ZFŚS w kwocie 550 zł, zapłaty raty pożyczki z PKZ-P w kwocie 500 zł. Rodzice ponoszą także koszty zakupu lekarstw na poziomie ok. 80 zł miesięcznie.
Do tych pisemnych oświadczeń dołączyła kopie pokwitowań opłat związanych z utrzymaniem mieszkania wnoszonych do spółdzielni mieszkaniowej, kopie historii rachunku bankowego rodziców z przelewami opłat za rtv, rat pożyczek, ubezpieczeń, rachunków za prąd, gaz, telefony.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Stosownie do art. 252 w związku z art. 246 §1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zwanej dalej "ppsa", osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmujące m.in. zwolnienie od kosztów sądowych (art. 245 §3 ppsa) o ile nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. O zasadności wniosku osoby fizycznej nie decyduje przy tym wyłącznie jej majątek i dochody ale również stan rodzinny (art. 252 §1 ppsa). Jeśli zaś chodzi o użyte w rubryce 6 formularza PPF pojęcie <