Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. J. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności finansowych z tytułu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych postanawia: przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym i ustanowić dla niej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka .
W złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, oświadczając, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem.
Objaśniając swoją sytuację rodzinną uwidoczniła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i dwoma małoletnimi synami.
Określając swój majątek i rodziny podała, że nie posiadają żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych.
Miesięczne dochody gospodarstwa domowego oszacowała na 375,97 zł wynagrodzenia męża.
Uzasadniając swoje starania odniosła się do okoliczności nurtującej ją sprawy.
W oparciu o przedstawione przez organ wraz ze skargą akta administracyjne okolicznościami znanymi z urzędu pozostaje, że skarżąca nie pracuje. Nie jest zarejestrowana w urzędzie pracy. Nie osiąga dochodów. Pozostaje na utrzymaniu męża. Opiekuje się dziećmi w domu. Mąż pracuje na część etatu i zarabia miesięcznie 362 zł. Mąż i synowie skarżącej borykają się z problemami zdrowotnymi. Rodzinie pomagają rodzice i teściowie. Pomoc tę skarżąca określana ok. 1000 zł miesięcznie. Skarżąca wraz z mężem i synami zajmuje piętro w domu jednorodzinnym rodziców. Rodzice płacą rachunki za media. Prowadzą jednak odrębne gospodarstwo domowe.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Zacząć należy od tego, że zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. a ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, obowiązek uiszczenia kosztów sądowych nie ciąży na stronie skarżącej działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Skarżąca korzysta więc z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych co oznacza całkowite zwolnienie strony z obowiązku wnoszenia zarówno opłat sądowych jak i ponoszenia wydatków.
Co się natomiast tyczy żądanego ustanowienia adwokata, to stosownie do art. 252 w związku z art. 246 §1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zwanej dalej "ppsa", osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym o ile nie jest w stanie ponieść tych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny.
W realiach niniejszej sprawy skarżąca złożyła oświadczenia o jakim mowa w art. 252 ppsa. Oświadczenia to uzupełnionych informacjami znanymi na zasadzie notorii urzędowej uznać należy za wystarczające. Tworzą bowiem w miarę spójny obraz sytuacji życiowej skarżącej i jej aktualnych możliwości płatniczych. Te nie rysują się specjalnie na korzyść. Tak bowiem należy postrzegać sytuacją osoby bez własnego majątku, dla której podstawą utrzymania jest symboliczne wynagrodzenie męża. Korzystającą z pomocy rodziny. Obarczoną dwójka dzieci. Mając więc na uwadze powyższe i przewidując minimalny koszt opłat za czynności adwokatów w postępowaniu przed sądami administracyjnymi można stwierdzić, że skarżącej nie będzie stać na wynajęcie kwalifikowanego pełnomocnika. Chociaż bowiem obiektywnie są to kwoty niewielkie to jednak relatywnie przekraczają możliwości płatnicze strony.
Uwzględniając to wszystko udzielono więc skarżącej pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ustanawiając na jej rzecz adwokata, którego wyznaczy właściwy organ samorządu zawodowego.
Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 2 ppsa w związku z art. 245 §3 ppsa.