Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w K na rozstrzygnięcie Centrum Przedsiębiorczości z dnia 17 kwietnia 2014 r., znak: [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu postanawia I. odrzucić skargę II. zwrócić stronie skarżącej A Sp. z o.o. z siedzibą w K kwotę 200 (dwieście) zł z tytułu uiszczonego wpisu od skargi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 2 października 2013 r., sygn. akt: III SA/Kr 624/13 po rozpoznaniu sprawy ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w K na rozstrzygnięcie Zarządu Województwa z dnia 14 maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu, stwierdził, że ocena projektu na etapie oceny technicznej została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez Zarząd Województwa.
Rozstrzygnięcie Zarządu Województwa z dnia 14 maja 2013 r. nr [...] zapadło na skutek protestu złożonego przez A Sp. z o.o. z siedzibą w K od informacji Centrum Przedsiębiorczości z dnia 25 marca 2013 r., znak: [...] o odrzuceniu wniosku na etapie oceny technicznej. Wniosek dotyczył dofinansowania realizacji projektu: "Innowacyjny projekt A przyczyniający się do wdrożenia wyników B+R mających znaczenie dla rozwoju gospodarczego" w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013
W uzasadnieniu wyroku Sąd zawarł wytyczne skierowane do instytucji zarządzającej.
Pismem z dnia 17 kwietnia 2014 r., znak: [...] Przedsiębiorczości poinformowało wnioskodawcę o ponownym odrzuceniu wniosku na etapie oceny technicznej w ramach konkursu.
Wskazano w tej informacji, że projekt został poddany ponownej ocenie merytorycznej zgodnie z § 19 ust. 33 oraz § 21 Regulaminu konkursu, przyjętego uchwałą nr [...] Zarządu Województwa z dnia 14 czerwca 2012 r. z późn. zm. oraz na podstawie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 stycznia 2014 roku, sygn. akt: II GSK 2314/13 oraz wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 2 października 2013 roku, sygn. akt: III SA/Kr 624/13). Pouczono również o możliwości wniesienia skargi do WSA w Krakowie.
Skargę na powyższe rozstrzygnięcie Centrum Przedsiębiorczości z dnia 17 kwietnia 2014 r., znak: [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie A Sp. z o.o. z siedzibą w K wnosząc o uchylenie tego rozstrzygnięcia i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Podstawowa zasada polskiego sądownictwa administracyjnego została określona w art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. nr 153, poz. 1269), zgodnie z którym sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę legalności działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Zasada, że sądy administracyjne dokonują kontroli działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie, została również wyartykułowana w art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.). Z istoty kontroli wynika, że zasadność zaskarżonego aktu lub czynności podlega ocenie przy uwzględnieniu stanu faktycznego i prawnego istniejącego w dacie ich podejmowania.