Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. O. o przywrócenie terminu do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 października 2013 r. sygn. akt III SA/Kr 766/13 w sprawie ze skargi M. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odmówić przywrócenia terminu do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 października 2013 r., sygn. akt III SA/Kr 766/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 8 października 2013 r. sygn. akt III SA/Kr 766/13 oddalił skargę M. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 lutego 2013 r. nr [...].
W sprawie zaskarżoną decyzją utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] 2011 r. nr [...] - przyznającą M. O. zasiłek celowy w wysokości 221 155 zł na pokrycie kosztów związanych z zakupem domu jednorodzinnego lub mieszkania oraz rozbiórkę zniszczonego budynku mieszkalnego położonego w miejscowości G w wyniku osunięcia się ziemi po intensywnych opadach deszczu jakie miały miejsce w miesiącu maju i czerwcu 2010 r.
Z akt sądowych sprawy wynika, że skarżąca została skutecznie zawiadomiona o dacie rozprawy wyznaczonej na dzień 8 października 2013 r., oraz pouczona, że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie sporządza się na wniosek zgłoszony w terminie 7 dni od ogłoszenia wyroku. Skarżąca nie stawiła się na rozprawę.
Skarżąca w piśmie nadanym w dniu 17 października 2013 r., wniosła o "wydłużenie terminu celem otrzymania wyroku z uzasadnieniem". Powołała się na swoją niepełnosprawność i brak znajomości przepisów.
W wykonaniu zarządzenia z dnia 29 października 2013 r. pouczono skarżącą o brzmieniu przepisów dotyczących terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz wezwano ją do uzupełnienia braków złożonego wniosku, przez wykazanie, że nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym bez swojej winy.
W odpowiedzi w piśmie z dnia 6 listopada 2013 r. skarżąca podniosła, że opóźnienie terminu spowodowane było chorobą. Załączyła zaświadczenie lekarskie z dnia 6 listopada 2013 r., w którym w rubryce "Rozpoznanie" lekarz napisał: "Leczenie od 9.10-23.10.13. z powodu ostrej infekcji dróg oddechowych górnych i dolnych (obłożne).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012, poz. 270 ze zm.) dalej "P.p.s.a." w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.
W sprawie, wobec ogłoszenia oddalającego skargę wyroku na rozprawie w dniu 8 października 2013 r. termin do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku upłynął w dniu 15 października 2013 r. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia został nadany w dniu 17 października 2013 r., a więc z przekroczeniem siedmiodniowego terminu.
Odnosząc się do wniosku skarżącej o przywrócenie terminu do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, należy wskazać, że przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym uzależnione jest od spełnienia określonych przesłanek pozytywnych, których istnienie pozwala na przywrócenie terminu, i negatywnych, których istnienie czyni przywrócenie terminu niedopuszczalnym.
Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 86 § 1 P.p.s.a.). Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 P.p.s.a.). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§4).