Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. T. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 29 stycznia 2016 r., sygn. akt III SA/Łd 1086/15 w sprawie ze skargi P. T. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...] w przedmiocie przyjęcia na Interdyscyplinarne Humanistyczne Studia Doktoranckie w Uniwersytecie [...] na rok akademicki 2015/2016 postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 29 stycznia 2016 r. sygn. akt III SA/Łd 1086/15. d.j.
Wyrokiem z dnia 29 stycznia 2016 r., III SA/Łd 1086/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę P. T. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia 14 września 2015 r. w przedmiocie przyjęcia na Interdyscyplinarne Humanistyczne Studia Doktoranckie w Uniwersytecie [...] na rok akademicki 2015/2016.
W dniu 12 lutego 2016 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku oraz o przywrócenie terminu do wniesienia od niego skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 5 kwietnia 2016 r., III SA/Łd 1086/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 29 stycznia 2015 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Według art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Na gruncie tego przepisu doktryna prezentuje pogląd, wedle którego niedopuszczalność wniosku o przywrócenie terminu musi wynikać z konkretnego przepisu prawa. Wniosek należy uznać za niedopuszczalny, gdy brakuje ustawowych warunków jego dopuszczalności, w tym między innymi w sytuacji, gdy strona wnosi o przywrócenie terminu, który nie rozpoczął swojego biegu, co wynika z art. 86 § 1 p.p.s.a. (tak np. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz LEX, Wydanie 5, Warszawa 2013, s. 311).
Zważywszy na powyższą regulację prawną podnieść należy, że w niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Łodzi z dnia 29 stycznia 2016 r., III SA/Łd 1086/15, nie rozpoczął swojego biegu. Zgodnie bowiem z art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie zaś z art. 141 § 2 p.p.s.a. zdanie pierwsze, w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku, albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.
Wobec oddalenia skargi P. T. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...] wyrokiem z dnia 29 stycznia 2016 r., uzasadnienie wyroku podlegało sporządzeniu na wniosek skarżącego, złożony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia tego wyroku. Jednakże skarżący w tym terminie nie złożył wniosku o sporządzenie uzasadnienia tegoż wyroku, zaś jego wniosek o przywrócenie terminu do sporządzenia uzasadnienia wyroku Sąd postanowieniem z dnia 5 kwietnia 2016 r. uznał za niezasadny. W konsekwencji odmowy przywrócenia P. T. terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 29 stycznia 2016 r. Sąd nie doręczył skarżącemu wyroku z uzasadnieniem. W sprawie nie wystąpiła zatem określona w art. 177 § 1 p.p.s.a. konieczna przesłanka doręczenia skarżącemu odpisu wyroku z dnia 29 stycznia 2016 r. wraz z uzasadnieniem, tym samym 30 dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej nie rozpoczął swojego biegu. Wobec tego wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jako przedwczesny uznać należało za niedopuszczalny.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 88 p.p.s.a. odrzucił wniosek.
d.j.