Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. N. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie zmiany nieprawidłowych danych zawartych w zgłoszeniu celnym w zakresie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia wpisu od skargi postanawia: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia wpisu od skargi.
J. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie zmiany nieprawidłowych danych zawartych w zgłoszeniu celnym.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 20 marca 2013 r., skarżącego wezwano do uiszczenia wpisu w wysokości 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis zarządzenia został pozostawiony w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 10 kwietnia 2013 r.
Postanowieniem z dnia 22 maja 2013 r., sygn. akt III SA/Lu 232/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę J. N., ponieważ została wniesiona bez uiszczenia wpisu, o którym mowa w art. 219 § 1 p.p.s.a. Sąd wyjaśnił, że przesyłka z wezwaniem do uiszczenia wpisu została prawidłowo awizowana, a skarżący nie podjął jej w terminie, w związku z czym odpis zarządzenia został pozostawiony w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 10 kwietnia 2013 r.
We wniosku z dnia 17 czerwca 2013 r. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi J. N.podniósł, że przesyłka nie została mu doręczona, a także nie otrzymał zawiadomienia o jej awizowaniu. Wskazał również, że listy kierowane były pod niewłaściwy adres, tj. na ul. Al. Ż. i W. [...] m. [...], a nie jak powinno być - ul. Al. Ż. i W. [...] m. [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu musi spełniać warunki określone w art. 87 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4).
W rozpoznawanej sprawie J. N. nie uprawdopodobnił przyczyny uchybienia terminu oraz nie dokonał czynności, której nie zrealizował w terminie.
Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uiszczenia wpisu nie zostało odebrane przez skarżącego. Zgodnie z adnotacją na skierowanej do skarżącego kopercie zawierającej wezwanie, następnie zwróconej na skutek niepodjęcia korespondencji w terminie, przesyłka została pozostawiona w placówce pocztowej, o czym poinformowano skarżącego w dniu 27 marca 2013 r., poprzez umieszczenie zawiadomienia w oddawczej skrzynce pocztowej. Dnia 4 kwietnia 2013 r. wezwanie zostało awizowane powtórnie, jednak skarżący nie podjął przesyłki w terminie.
Jak wynika z uzasadnienia wniosku o przywrócenie terminu wskazywaną przez skarżącego przeszkodą w zachowaniu terminu do uiszczenia wpisu było niedoręczenie wezwania skarżącemu w miejscu zamieszkania, jak i brak informacji o jego awizowaniu.