Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA - Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Miejskiej O. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D. z dnia 9 lutego 2007 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności rozdziału załącznika nr 1 do uchwały w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomani na 2007 rok postanawia: I. umorzyć postępowanie, II. zasądzić od Wojewody D. na rzecz strony skarżącej kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Skargą z dnia 26 marca 2007 r., Gmina Miejska O. wniosła skargę na opisane w osnowie niniejszego postanowienia rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D.
Pismem z dnia 21 marca 2007 r. Wojewoda D. poinformował Sąd, iż w dniu 20 marca 2007 rozstrzygnięciem nadzorczym Nr [...] uchylił zaskarżone skargą Gminy Miejskiej O. rozstrzygnięcie nadzorcze.
Pismem z dnia 3 kwietnia 2007 r., strona skarżąca, w związku z uchyleniem przez organ nadzoru zaskarżonego rozstrzygnięcia, cofnęła wniesioną skargę i wniosła o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego i zasądzenie od Wojewody D. kosztów zastępstwa procesowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwana dalej p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi jest - zgodnie z dyspozycją art. 60 zd. 3 p.p.s.a. - uzależniona od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie niedopuszczalności cofnięcia skargi. Natomiast niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W świetle materiału zebranego w sprawie, dopuszczalność czynności procesowej skarżącego - z tego punktu widzenia - nie budzi żadnych wątpliwości, skoro przyczynę dokonania tej czynności proceduralnej stanowiło pełne uwzględnienie przez organ nadzoru zarzutów sformułowanych przez skarżącą gminę. W związku z tym, uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne.
W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 p.p.s.a. postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu. Natomiast orzeczenie o kosztach znajduje oparcie w art. 201 § 1 p.p.s.a.