Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 30 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. K. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu w postępowaniu kasacyjnym w sprawie ze skargi S. T. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi M. K. z Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...], kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, a nadto kwotę 15 zł (słownie: piętnaście złotych) z tytułu pozostałych wydatków. Sygn. akt III SAB/Kr 3/05 POSTANOWIENIE Dnia 30 października 2008 r. Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 30 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata K. R. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu w postępowaniu kasacyjnym w sprawie ze skargi S. T. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego postanawia: oddalić wniosek.
Ustanowiony dla skarżącej na mocy postanowienia z dnia 2 października 2006 r. (k. 49-51) adwokat z urzędu wyznaczony przez ORA w osobie mecenasa M. K. (zarządzenie Dziekana ORA k. 58), któremu skarżąca udzieliła pełnomocnictwa (k. 68) wraz ze złożeniem sporządzonej skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 lipca 2006 r. wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu których ta nie uiściła w całości ani w części.
Akta Naczelnego Sądu Administracyjnego prowadzone do sygn. II OSK 535/07 dokumentują równocześnie, że po wniesieniu skargi kasacyjnej adwokat M. K. uzyskał zwolnienie z funkcji pełnomocnika z urzędu (dowód: pismo ORA z dnia 9 października 2007 r. zawiadamiające adwokata K. R. o wyznaczeniu go w miejsce adwokata M. K. do pełnienia czynności przed Naczelnym Sądem Administracyjnym k. 18 akt II OSK 535/07).
Mając na uwadze powyższe zważyć należało, co następuje:
Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 02/153/1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zasady te precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 02/163/1348 ze zm.) określając czynności, stawki minimalne i szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu (§1 rozp.)
Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §20 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części.
W realiach rozstrzyganego przypadku należy uznać, że zostało ono złożone przez adwokata. W sporządzonej przez siebie skardze kasacyjnej pośród formułowanych wniosków wskazał bowiem w punkcie trzecim , że domaga się "zasądzenia na swoją rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej S. T. z urzędu, których nie uiściła w całości lub w części" (k. 70). Mimo pewnych zastrzeżeń gdy chodzi precyzję formułowania takiego oświadczenia przez adwokata zachodzą jednak warunki aby przyznać pełnomocnikowi należne wynagrodzenie gdyż wyjaśnienie tej treści jest oświadczeniem, że opłaty nie zostały zapłacone w całości.
W myśl § 2 ust. 2 powołanego rozporządzenia podstawę zasądzenia opłat stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5. Gdy chodzi o postępowanie przed sądami administracyjnymi konkretyzuje je umieszczony w rozdziale 5 rozporządzenia przepis §18 różnicując w zależności od instancji i przejawionej przez adwokata aktywności wysokość wskaźnika stawki należnego wynagrodzenia.
Wobec tego, że z racji uzyskanego zwolnienia z funkcji adwokat M. K. nie prowadził sprawy w drugiej instancji przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, za samo sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przysługuje mu opłata w wysokości 120 zł powołanego rozporządzenia. Kwota ta odpowiada bowiem należnej stawce za czynności adwokackie przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej stosownie do §18 ust. 1 pkt. 2 lit. b powołanego rozp. Min. Spr. z dnia 28 września 2002 r.