Dnia 20 kwietnia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2015 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie bezprawnie odebranego stypendium p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
M. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi pismo zatytułowane "Odwołanie", w którym wniosła o "wydanie przez Wojewodę [...] nakazu administracyjnego do zwrotu bezprawnie odebranego stypendium w kwocie 3 933,46 zł od Skarbu Państwa, którą w sposób zaoczny- tajny odebrał jej W. O. pełniący funkcję V-ce Starosty w Z. działając w zmowie z komornikiem w Ł. będąc na fali szaleńczego bezprawia".
W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o jej oddalenie. W uzasadnieniu podniósł, że M. S. nie pobierała nigdy stypendium, które byłoby jej przyznane przez Starostę [...] odpowiednią decyzja administracyjną.
Zarządzeniem z dnia 10 grudnia 2014r. sędzia sprawozdawca wezwał skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi braków formalnych poprzez wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia lub innego aktu lub czynności, pouczając jednocześnie skarżącą o treści art. 57 § 1 p.p.s.a.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca wniosła o ustanowienie pełnomocnika z urzędu precyzując, że "chodzi jej wyłączenie o decyzję umarzającą środki finansowe, jakie powzięła na działalność gospodarczą w XII 2007r. w kwocie 12 000 zł. Powiatowy Urząd Pracy w Z. umorzył ww. środki finansowe wzięte na działalność gospodarczą, ale nie zwrócił kwot nadpłaconych przez poręczycieli".
Postanowieniem z dnia 10 lutego 2015r. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata z urzędu.
Zarządzeniem z dnia 23 lutego 2015r. sędzia sprawozdawca wezwał pełnomocnika skarżącej do sprecyzowania w terminie 7 dni wniesionej skargi poprzez wskazanie, czy jest to skarga na akt (czynność) organu, jeżeli tak to należy wskazać organ, datę i numer aktu (lub czynności), czy też jest to skarga na bezczynność organu, a jeżeli tak, to jakiego organu i w jakim zakresie.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie, w piśmie procesowym z dnia 25 marca 2015r. pełnomocnik skarżącej wskazał, że przedmiotem niniejszej skargi jest bezczynność organu, tj. Wojewody [...] w zakresie w jakim nie wydał na wniosek skarżącej nakazu administracyjnego zobowiązującego Starostę Powiatu [...] do zwrotu środków, tj. nie uzupełnił decyzji Starosty w tym przedmiocie. Z akt sprawy, zdaniem pełnomocnika wynika, że skarżąca środki określa mianem "bezprawnie odebranego stypendium", o czym świadczy wskazana kwota 3 933, 46 zł tożsama z kwotą wynikającą z decyzji nr [...] Starosty [...] oraz pismo z dnia 21 listopada 2014r. z Powiatowego Urzędu Pracy w Z. skierowane do [...] Urzędu Wojewódzkiego.
Wobec sprecyzowania przedmiotu zaskarżenia, na podstawie zarządzenia sędziego sprawozdawcy z dnia 8 kwietnia 2015r. wpisano sprawę do repertorium SAB pod nowy numer, jako skargę na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie bezprawnie odebranego stypendium i zakreślono nr sprawy w repertorium SA. Sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt III SAB/Łd 20/15.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu, albowiem jej wniesienie jest niedopuszczalne.