Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik (spr.) Sędzia WSA (del.) Elżbieta Naumowicz Protokolant Sekretarz sądowy Magdalena Kurpis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 kwietnia 2008r. sprawy ze skargi W.P. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej zawieszono postępowanie sądowe.
Decyzją Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w R. z dnia [...] Nr [...] nie stwierdzono u W. P. choroby zawodowej w postaci [...] spowodowanego [...].
Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazano rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz. U. Z 2002r. Nr 132, poz. 115).
W uzasadnieniu wskazanej decyzji organ powołał się na przeprowadzone postępowanie dowodowe w zakresie narażenia zawodowego, które pozwalało przyjąć, iż W. P. pracowała w warunkach narażenia na [...].
Mając jednak na względzie orzeczenie medyczne wydane przez dwie kompetentne placówki służby zdrowia nie rozpoznające u badanej choroby zawodowej ze względu na brak określonego w wykazie chorób zawodowych poziomu [...], uznano za konieczne odmówić stwierdzenia choroby zawodowej.
W złożonym przez siebie odwołaniu W. P. zakwestionowała słuszność wydanej decyzji, co spowodowało rozpoznanie sprawy w trybie odwoławczym.
Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w K. decyzją z dnia [...] Nr [...], działając w oparciu o art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Po dokonaniu analizy stanu faktycznego sprawy, a przede wszystkim odnosząc się do treści orzeczeń lekarskich wydanych przez Poradnię Chorób Zawodowych Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w S. i Przychodnię Chorób Zawodowych Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S., organ uznał, iż brak jest podstaw do uwzględnienie odwołania.
Nierozpoznaie choroby zawodowej przez kompetentnych lekarzy, uzasadnione ubytkiem słuchu nie mieszczącym się w opisie choroby zawodowej z poz. [...] wykazu chorób zawodowych wykluczało zdaniem organu odwoławczego stwierdzenie u W. P. choroby zawodowej.
W złożonej od decyzji organu II instancji skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach W. P. nie zgodziła się ze stanowiskiem zaprezentowanym przez Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. powołując się na zasadę jednolitości orzecznictwa .
Wskazała, iż Sąd Najwyższy w wrażonym przez siebie stanowisku ( orzeczenie publ. W OSN nr 6 poz. 192 z 1999r.) określił, iż stopień ubytku słuchu nie był elementem prawnym choroby narządu słuchu, a do rozpoznania choroby zawodowej wystarczającym było obniżenie poziomu słuchu poza granice ubytku fizjologicznego.
Skarżąca przywołała także na poparcie swego poglądu wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 lutego 2004r. sygn. akt 3/IISA/Ka 3604/01.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 125 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) jedną z podstaw fakultatywnego zawieszenia postępowania przez sąd jest sytuacja, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.