Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia NSA Adam Mikusiński, , po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej postanawia: zawiesić postępowanie sądowe;
Pismem procesowym z dnia [...] stycznia 2012 r., J. T. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., Nr [...], stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji wydanej w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej.
Następnie, to jest [...] listopada 2012 r. do tutejszego Sądu wpłynęła przesyłka, w której Sąd Okręgowy w B. nadesłał odpis swojego postanowienia wydanego w dniu [...] r. (sygn. akt [...]), na mocy którego skarżący został ubezwłasnowolniony częściowo.
Z kolei w dniu [...] listopada 2012 r., wspomniany Sąd Okręgowy - odpowiadając na zapytanie zawarte w piśmie z dnia [...] listopada 2012 r. - nadesłał pismo procesowe datowane na [...] listopada 2012 r., w którym podano, że postępowanie o ustanowienie kurateli dla częściowo ubezwłasnowolnionego J. T. jest w toku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 124 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela.
Trzeba w tym miejscu wyjaśnić, że po myśli art. 26 § 1 p.p.s.a., zdolność procesową w postępowaniu w sprawach sądowoadministracyjnych (czyli zdolność do podejmowania samodzielnie czynności procesowych w postępowaniu sądowym) mają osoby fizyczne posiadające pełną zdolność do czynności prawnych. Nadto, osoba fizyczna ograniczona w zdolności do czynności prawnych ma zdolność procesową wyłącznie w sprawach wynikających z takich czynności prawnych, których może dokonywać samodzielnie (art. 26 §2 p.p.s.a.).
Stosownie przy tym do treści art. 27 p.p.s.a., osoba fizyczna, która nie ma zdolności procesowej może podejmować czynności w postępowaniu sądowym tylko przez swojego przedstawiciela ustawowego.
W niniejszej sprawie skarżący - J. T. został mocą stosownego postanowienia Sądu Okręgowego w B. wydanego w dniu [...] r. (które uprawomocniło się z dniem [...] r. - vide: karta nr 39 akt sprawy), uznany za osobę częściowo ubezwłasnowolnioną, a w rezultacie nie ma w tym postępowaniu zdolności procesowej, co oznacza, że nie może samodzielnie podejmować czynności procesowych. Trzeba bowiem zaznaczyć, że w sprawie tej do skarżącego nie ma zastosowania norma zawarta w art. 26 § 2 p.p.s.a. Równocześnie z treści pisma Sądu Okręgowego w B. z dnia [...] r. (karta nr 44 akt sprawy) wynika, że postępowanie w sprawie ustanowienia dla niego kurateli jest w toku.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że wystąpiła przesłanka zawieszenia postępowania polegająca na utracie przez skarżącego zdolności sądowej, a uwzględniwszy fakt, iż nie ustanowiono jeszcze dla niego kuratora, postanowił jak w sentencji działając na podstawie art. art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 131 tej ustawy.