Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 23 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. L. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku likwidacji nielegalnie wykonanego urządzenia wodnego postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
B. L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku likwidacji nielegalnie wykonanego urządzenia wodnego.
Po wezwaniu skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł, skarżąca uiściła wymagany wpis w dniu 3 lipca 2013 r.
Następnie, w dniu 18 lipca 2013 r. skarżąca złożyła na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu podniosła, że fachowa pomoc pełnomocnika jest niezbędna z uwagi na chorobę [...], gdyż skarżąca nie jest w stanie poradzić sobie sama, a na ustanowienie pełnomocnika jej nie stać. Wskazała, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje wraz z mężem K. L., pełnoletnią córką J. L. i wnukiem. Jest właścicielką: mieszkania o pow. 60 m2, działki w [...] o pow. 0,44 ha oraz działki w N. o pow. 0,5 ara (z akt administracyjnych sprawy wynika, że działka ta ma pow. 0,0500 ha). W rubryce nr 7.2.1 dotyczącej posiadanych zasobów pieniężnych wpisała: "Kredyty 650 tys. zł", a w rubryce 7.2.2. (przedmioty wartościowe powyżej 3000 euro) wpisała, "sam. osobowy", nie podając marki ani roku produkcji auta. Skarżąca podała, że uzyskuje dochód w wysokości700 zł z tytułu renty, jej mąż 1200 zł ("[...]"), córka korzysta z urlopu macierzyńskiego i uzyskuje dochód w wysokości 900 zł.
Pismem z dnia 7 sierpnia 2013 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez:
a) nadesłanie dokumentów wskazujących wysokość dochodów uzyskiwanych przez K. L. i J. L. (np. zaświadczenia wysokości dochodu z zakładu pracy),
b) nadesłanie wyciągów z posiadanych przez B. L., K. L. i J. L. wszelkich rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych oraz lokat terminowych z okresu ostatnich trzech miesięcy,
b) udokumentowanie zobowiązań kredytowych w wysokości 650 000,00 zł, o jakich mowa we wniosku (np. nadesłanie kopii umów kredytowych) i udokumentowanie faktu spłacania zaciągniętych kredytów i wysokości miesięcznych rat,
c) udokumentowanie wydatków ponoszonych na utrzymanie, przeciętnie w miesiącu,
d) podanie marki i rocznika samochodu, o którym mowa w rubryce nr 7.2.2. formularza PPF
Przy piśnie z dnia 21 sierpnia 2013 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skarżąca nadesłała:
- kopie 11 umów kredytowych i umów pożyczek z lat 2011 - 2013 (w tym kredyty związane z działalnością gospodarczą męża skarżącej, kredyty konsumpcyjne),
- wyciągi z 4 rachunków bankowych (skarżącej, jej męża oraz córki),
- wezwanie do zapłaty i upomnienia dotyczące kredytów na łączną sumę 114 080,37 zł
- oświadczenie, ze K. L. posiada samochód [...] wykupiony z [...] SA dnia [...] sierpnia 2012 r. za kwotę 22 685,17 zł netto, zaś wartość ewidencyjna na dzień 31 lipca 2013 r. wynosi 18 527,17 zł.
- oświadczenie, że córka J. L. jest pracownikiem firmy [...] K. L., obecnie przebywa na urlopie wychowawczym i od pół roku i otrzymuje świadczenie z ZUS w wysokości 780 zł.