Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 24 lutego2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. V. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 kwietnia 2013 r. w sprawie ze skargi J. V. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich postanawia: - przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Pełnomocnik J. V., ustanowiony w niniejszej sprawie z urzędu, w dniu 9 grudnia 2013 r. za pośrednictwem poczty, złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 kwietnia 2013 r. oddalającego skargę J. V. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] sierpnia 2012 r.
W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik wskazał, iż postanowieniem Sądu z dnia 4 października 2013 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w W. pełnomocnik- adw. A. G. powzięła wiadomość o tym fakcie w dniu 2 grudnia 2013 r. W konsekwencji uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie nastąpiło bez winy skarżącego i jego pełnomocnika.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
W myśl art. 86 § 1 i 87 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. We wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
W rozpoznawanej sprawie istotne zatem było wykazanie, że złożenie skargi kasacyjnej po terminie nastąpiło bez winy pełnomocnika, działającego w imieniu skarżącego z urzędu.
Z akt niniejszej sprawy wynika, iż postanowieniem Sądu z dnia 4 października 2013 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu - adwokata. Pismem z dnia 27 listopada 2013 r. (nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 29 listopada 2013 r.) Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła adw. A. G. pełnomocnikiem dla skarżącego w niniejszej sprawie. Z oświadczenia pełnomocnika złożonego we wniosku o przywróceniu terminu wynika, że o fakcie wyznaczenia jej pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego dowiedziała się w dniu 2 grudnia 2012 r. Po zapoznaniu się z aktami sprawy ustanowiony w sprawie pełnomocnik w dniu 9 grudnia 2013 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) złożył skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Mając powyższe na względzie należy uznać, iż niezachowanie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło z przyczyn całkowicie niezależnych od skarżącego jak i jego pełnomocnika, a czynności pełnomocnika ustanowionego z urzędu podejmowane były bez zbędnej zwłoki.
Wobec powyższego, na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.