Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Wanda Zielińska - Baran po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. T. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi L. T. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi
W piśmie z dnia 7 września 2015 r., wraz ze skargą na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy, odmowie udzielenia ochrony uzupełniającej i odmowie udzielenia zgody na pobyt tolerowany, skarżąca L. T. wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
W uzasadnieniu wniosku podała, że w dniu 6 lipca 2015 r. doręczono jej zaskarżoną decyzję wraz ze stosowanym pouczeniem o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Termin do wniesienia skargi minął w dniu 5 sierpnia 2015 r., jednak z przyczyn niezależnych od skarżącej nie mogła w ustawowym terminie skorzystać z tego uprawnienia. Wskazała, że od 15 lipca 2015 r. była leczona z powodu zwichnięcia, skręcenia i naderwania stawów oraz więzadeł stawu skokowego stopy. Termin rekonwalescencji trwał do 31 sierpnia 2015 r. Skarżąca wskazała, że w tym okresie nie mogła poruszać się samodzielnie i wymagała opieki osób trzecich. Do wniosku dołączyła stosowne zaświadczenie lekarskie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Warunkami skuteczności wniosku o przywrócenie uchybionego terminu są zgodnie z art. 87 cyt. ustawy brak winy w uchybieniu, złożenie wniosku o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, równoczesne ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu dokonanie czynności uchybionej. Wszystkie te przesłanki muszą być spełnione łącznie.
Zaskarżoną decyzję doręczono skarżącej w dniu 6 lipca 2015 r., zaś skargę wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu złożono bezpośrednio w siedzibie organu w dniu 7 września 2015 r.
Skarżąca jako powód uchybienia terminu do wniesienie skargi podała uraz stopy, którego leczenie zakończyło się w dniu 31 sierpnia 2015 r.
Stwierdzić należy, że o ile zostały spełnione przesłanki złożenia wniosku o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu oraz równoczesnego ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu dokonanie czynności uchybionej, to nie można uznać, że zachodzi przesłanka braku winy w uchybieniu terminu.
W ocenie Sądu skarżąca nie uprawdopodobniła, że uraz stopy uniemożliwił jej wniesienie w ustawowym terminie skargi do Sądu na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...].
Z wyjaśnień skarżącej i przedłożonego zaświadczenia lekarskiego z dnia 14 sierpnia 2015 r, wynika, że od 15 lipca 2015 r. leczona była z powodu urazu polegającego na zwichnięciu, skręceniu i naderwaniu stawów i więzadeł stawu skokowego i poziomu stopy. Termin zakończenia leczenia został wskazany na 31 sierpnia 2015 r. W tym czasie chora była niezdolna do samodzielnego chodzenia i wymagała osoby osób trzecich.