Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. na pismo Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie udzielenia odpowiedzi na "skargę-zażalenie" z dnia 18 czerwca 2010 r. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 22 grudnia 2010 r., sygn. akt IV SA/Wr 543/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę Z. R. na pismo Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie udzielenia odpowiedzi na "skargę-zażalenie" z dnia 18 czerwca 2010 r.
Od powyższego postanowienia Sądu skarżący wniósł sporządzoną osobiście skargę kasacyjną, która postanowieniem z dnia 15 lutego 2011 r. została z tej przyczyny odrzucona.
Mimo właściwych pouczeń, skarżący prócz sporządzonego osobiście zażalenia na postanowienie w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej oraz wniesionej przez wyznaczonego mu z urzędu pełnomocnika opinii o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej, w dniu 24 lutego 2011 r., po raz kolejny, osobiście sporządzoną skargą kasacyjną, zakwestionował postanowienie Sądu z dnia 22 grudnia 2010 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę kasacyjną należało odrzucić.
Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.); dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Z treści art. 178 p.p.s.a. wynika, że sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Przede wszystkim powiedzieć należy, iż nie ma żadnych wątpliwości, co charakteru prawnego pisma skarżącego z dnia 24 lutego 2011 r. Skarżący jednoznacznie, powtórnie, osobiście sporządzoną skargą kasacyjną, zakwestionował postanowienie Sądu o odrzuceniu skargi w niniejszej sprawie.
W rozważanej sytuacji mamy zatem niewątpliwie do czynienia z niedopuszczalnością skargi kasacyjnej, gdyż strona, po wcześniejszym odrzuceniu osobiście sporządzonej skargi kasacyjnej, ponownie występuje z tego rodzaju skargą. Przy czym, nie ma tu znaczenia kwestia prawomocności orzeczenia odrzucającego pierwszą skargę, gdyż ponownie, osobiście sporządzona skarga kasacyjna nie może odnieść żądanego przez skarżącego skutku. Za dopuszczalną można by ją uznać tylko wówczas, gdyby została złożona w otwartym terminie do jej wniesienia z dochowaniem wszelkich wymogów, jakie wyznacza jej ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Tak więc, mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.