Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA - Tadeusz Kuczyński po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku H. J. o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uznania za nienależnie pobrane świadczenia rodzinne i zobowiązanie do ich zwrotu postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uznało za nienależnie pobrane świadczenie rodzinne i zobowiązało H.J. do ich zwrotu, na łączna kwotę 5.738 zł.
Pismem z dnia 12 listopada 2009 r. H. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na powyższe decyzje. Skarżąca wniosła jednocześnie o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w §1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu.
Na tle orzecznictwa sądowego ukształtował się pogląd, że powodem wstrzymania wykonania aktu może być prawdopodobieństwo wyrządzenia stronie skarżącej niepowetowanej szkody na skutek wykonania aktu, który następnie przez sąd zostałby wzruszony w wyniku uwzględnienia skargi.
W ocenie Sądu wykonanie zaskarżonej decyzji w omawianej sprawie może grozić negatywnymi konsekwencjami finansowymi dla strony, które w świetle przedstawionej przez skarżącą sytuacji finansowej i rodzinnej może grozić, wyrządzeniem znacznej szkody.
Z tych względów, w myśl art. 61 § 3 p.p.s.a. wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji podlegał uwzględnieniu, co orzeczono na wstępie.