Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Bożena Zwolenik po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej oraz o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi N. w W. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] maja 2015 r. Nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania ze środków z budżetu Unii Europejskiej postanawia: 1. odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej; 2. odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 24 lutego 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę N. Sp. z o.o. w W. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...]
Postanowieniem z dnia [...] referendarz sądowy ustanowił dla strony skarżącej radcę prawnego z urzędu.
Wyznaczony pełnomocnik sporządził w dniu [...] r. skargę kasacyjną, którą nadał w urzędzie pocztowym w tym samym dniu.
Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną z uwagi na jej wniesienie z uchybieniem terminu.
Pełnomocnik strony skarżącej sporządził w dniu [...] zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, wnosząc o jego uchylenie oraz przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania.
Postanowieniem z dnia [...] r. o sygn. akt II GZ 1273/16 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie strony skarżącej.
Pismem z dnia [...] r., nadanym w polskim urzędzie pocztowym w tym samym dniu, pełnomocnik strony skarżącej wystąpił z wnioskami o:
1) przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] r.,
2) przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
W uzasadnieniu wskazał, iż został ustanowiony w ramach prawa pomocy już po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, zatem termin ten nie mógł zostać dochowany, a wniesienie skargi kasacyjnej po jego upływie nastąpiło bez winy strony skarżącej. Jednocześnie zwrócił uwagę, iż odrzucenie skargi kasacyjnej nastąpiło "w bardzo specyficznym stanie faktycznym i prawnym z uwagi na bardzo istotną zmianę przepisów dotyczących brzmienia art. 177 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a.") oraz związanych z tym konsekwencji procesowych". Pełnomocnik podkreślił przy tym, iż kwestia stosowania przepisów p.p.s.a. po nowelizacji nastręcza trudności samemu ustawodawcy, który w tym zakresie pozostaje często niekonsekwentny. Okoliczność, iż sam ustawodawca ma problemy ze stosowaniem przepisów intertemporalnych oraz ich nieprzejrzystość mogą w ocenie wnioskodawcy stanowić argument potwierdzający brak winy strony w uchybieniu terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje.
Wnioski zgłoszone przez stronę skarżącą są spóźnione i jako takie podlegają odrzuceniu.
Stosownie do treści przepisu art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednocześnie, zgodnie z art. 88 p.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.
W pierwszej kolejności wskazać należy, iż termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu [...] r.
Pełnomocnik strony skarżącej - ustanowiony w ramach prawa pomocy w dniu [...] r. - nadał przesyłkę pocztową obejmującą skargę kasacyjną w dniu [...] r. (vide: k. 80 akt sądowych).