Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska - Grońska po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. G., A. C., K. Z., S. Z., T. H., A. H., T. M., B. T., M. W., A. G., I. P,, J. G., M, G., T. D., P. G., G. D., A. G., T. S., J.S., J. B., L. B., M.B., Z. B., E. B., G. F. i K. S. na uchwałę Rady Miasta M. z dnia (...) czerwca 2016 r. Nr (...) w przedmiocie odmowy uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa p o s t a n a w i a: zwolnić skarżącą A. G. od kosztów sądowych
We wniosku o przyznanie prawa pomocy (złożonym na urzędowym formularzu PPF w dniu 27 marca 2017 r.) skarżąca A. G. zażądała zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że jest bezrobotna i utrzymuje się z zasiłku dla bezrobotnych.
Skarżąca oświadczyła, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, a na jej majątek składa się mieszkanie o powierzchni 62 m kw, które zostało zajęte przez komornika oraz współwłasność nieruchomości położonej w miejscowości P.koło N., przy czym tę ostatnią nieruchomość zajął były wspólnik skarżącej.
Skarżąca pobiera zasiłek dla bezrobotnych w kwocie 580 zł netto, z czego 200 zł przeznacza na opłacenie energii elektrycznej i gazu. Natomiast pozostałych opłat za mieszkanie nie uiszcza; jest więc ono zadłużone.
W piśmie z 15 kwietnia 2017 r. skarżąca wskazała, że nie składała zeznań podatkowych za lata 2015 - 2016, gdyż nie ma z czego się rozliczać wobec braku dochodów.
Wyjaśniła, iż jest współwłaścicielem w 1/2 części nieruchomości przemysłowej o powierzchni 7,25 ha w miejscowości P. koło N., na której są posadowione budynki, hale, biura i magazyny. Wartość tej nieruchomości została oszacowana w roku 2008 na kwotę 5.450.000 zł. Jednakże w roku 2008 były wspólnik skarżącej zajął całą tę nieruchomość, pozbawiając skarżącą dostępu do niej. Do tej pory toczą się sprawy karne, cywilne i administracyjne związane z pozbawieniem skarżącej tego składnika majątku.
Nadto skarżąca oświadczyła, że posiada tylko jeden rachunek bankowy, na który wpływa jej zasiłek dla bezrobotnych. Przedłożyła wyciąg z tego konta za okres od 1 do 31 marca 2017 r., na którym saldo końcowe wynosiło 4,43 zł.
Do ww. pisma z 15 kwietnia 2017 r. skarżąca załączyła:
• zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy w M. z (...) kwietnia 2017 r. stwierdzające, iż skarżąca jest zarejestrowana w ww. Urzędzie od 8 listopada 2016 r. do nadal, a od (...) lutego 2017 r. pobiera zasiłek w kwocie 583,06 zł netto,
• zawiadomienie Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w M. z (...) kwietnia 2017 r. o sporządzeniu planu podziału wyegzekwowanej od dłużnika, tj. skarżącej kwoty 69.165,09 zł wobec zbiegu egzekucji roszczeń wielu wierzycieli, których roszczenia w sumie (z kosztami) przewyższają wyegzekwowaną kwotę.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. (dalej p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Podkreślić należy, iż to na osobie ubiegającej się o prawo pomocy ciąży obowiązek wykazania, że spełnione zostały przesłanki do przyznania tego prawa we wnioskowanym zakresie.
Mając na uwadze, iż obecnie skarżąca utrzymuje się wyłącznie z zasiłku dla bezrobotnych, stwierdzić należy, iż nie jest w stanie poczynić oszczędności celem pokrycia kosztów sądowych, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Dlatego zasadnym jest przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.