Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Szydłowska po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu wstępnego na aplikację radcowską postanawia odmówić przywrócenia terminu
K. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu wstępnego na aplikację radcowską.
Zarządzeniami z dnia 6 marca 2016 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 złotych, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 28 marca 2017 r. (k. 27 akt sądowych). W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący uiścił wpis od skargi w kwocie 200 złotych, lecz nie nadesłał podpisanej skargi.
Postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2017 r., sygn. akt VI SA/Wa 495/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę. Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 8 maja 2017 r.
W dniu 15 maja 2017 r. (data stempla pocztowego) skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że od 1 do 14 kwietnia 2017 r. przebywał na zwolnieniu lekarskim z powodu ostrego zapalenia oskrzeli z ostrym zapaleniem zatok. Wyjaśnił, że schorzenie to związane jest z bardzo wysoką temperaturą, ogólnym osłabieniem organizmu, które niewątpliwie uniemożliwiają dokonania czynności z należytą starannością. W przypadku tego typu schorzeń zalecane jest pozostanie w łóżku oraz niepodejmowanie żadnego zbędnego wysiłku. Skarżący czekając na nadanie przesyłki w placówce Poczty Polskiej, nieoczekiwanie zemdlał, a fakt ten widziało kilka osób przebywających w tamtym momencie w placówce Poczty Polskiej. Dzięki pomocy pozostałych klientów skarżącemu udało się odzyskać przytomność. W związku z zaistniałą sytuacją skarżący, został przyjęty poza kolejką i z pomocą klientki Poczty Polskiej nadał przesyłkę, będąc zamroczonym po wcześniejszym omdleniu. Z powodu ograniczenia możliwości percepcyjnych skarżący omyłkowo nie dołączył do nadawanej przesyłki, podpisanej skargi zgodnie z wezwaniem z Sądu. Wskazał, że prawdopodobnie podpisana skarga zaginęła, w związku z zamieszaniem wywołanym sytuacją niedającą się przewidzieć. Skarżący będąc zamroczony nie był w stanie dochować należytej staranności i sprawdzić czy osoby pomagające mu w nadaniu przesyłki załączyły wszystkie wymagane dokumenty. O fakcie nie wykonania zobowiązania dotyczącego podpisania skargi, skarżący dowiedział się dopiero w momencie doręczenia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 19 kwietnia 2017 r., odrzucającego skargę.
Do wniosku skarżący załączył zaświadczenie lekarskie wydane w dniu 1 kwietnia 2017 r., wskazujące, że jest niezdolny do wykonywania pracy w okresie od 1 kwietnia 2017 r. do 11 kwietnia 2017 r. W zaświadczeniu nie wskazano celu jego wydania, ani rozpoznanej choroby.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Przepis art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718) dalej p.p.s.a. wprowadził zasadę, zgodnie z którą czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, przy czym, w przypadku jeżeli strona nie dokonała czynności bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu (art. 86 § 1 p.p.s.a.).