Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2013 r. wniosku [...] Izby Aptekarskiej w W. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi [...] Izby Aptekarskiej w W. na postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] grudnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu na prawach strony postanawia: odmówić przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi
Pismem z dnia 29 stycznia 2013 r. [...] Izba Aptekarska w W. (nazywana dalej "skarżącą [...]IA") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] grudnia 2012 r. Nr [...], podpisaną przez Prezesa Okręgowej Rady Aptekarskiej [...]IA w W..
Zarządzeniem z dnia 11 marca 2013 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, opubl. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., nazywanej dalej "p.p.s.a."), przez złożenie dokumentów potwierdzających prawidłowość umocowania Prezesa Okręgowej Rady Aptekarskiej [...]IA w W. do reprezentowania skarżącej, tj. oryginału lub notarialnie poświadczonej za zgodność kopii: protokołu z posiedzenia Okręgowej Rady Aptekarskiej, na którym podjęto uchwałę z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] wraz z listą obecności na tymże posiedzeniu oraz regulaminu Okręgowej Rady Aptekarskiej.
Wezwanie zawierające ww. zarządzenie zostało doręczone stronie w dniu 22 marca 2013 r.
Pismem z dnia 9 kwietnia 2013 r. (nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 9 kwietnia 2013 r.) skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Do wniosku dołączyła żądane zarządzeniem z dnia 11 marca 2013 r. dokumenty.
W uzasadnieniu wniosku podała, że pismo wzywające stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi wpłynęło do [...] Izby Aptekarskiej w W. w dniu 22 marca 2013 r. Termin na wykonanie wezwania upływał z końcem dnia 29 marca 2013 r. W związku z tym, że był to okres przedświąteczny pracownik zajmujący się merytorycznie sprawą uzupełnienia braków formalnych skargi przebywał na urlopie do dnia 5 kwietnia 2013 r.
Następnie okazało się, że sprawa została omyłkowo połączona z inną sprawą, której braki zostały uzupełnione w terminie.
[...]IA w W. liczy 3 pracowników, którzy w okresach przedświątecznych starają się zastępować nieobecnych i wykonywać sumiennie swoje obowiązki.
Fakt uchybienia terminowi stwierdzono w dniu 8 kwietnia 2013 r., tj. po powrocie pracownika z urlopu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Według art. 86 § 2 p.p.s.a., przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego. W myśl zaś art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
W rozpatrywanej sprawie przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu 8 kwietnia 2013 r., tj. w dniu, w którym stwierdzono fakt uchybienia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.