Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia L. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 listopada 2012 roku odrzucające skargę L. W. na bezczynność Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie wyznaczenia lekarzy do przeprowadzenia zabiegu leczniczego postanawia: odrzucić zażalenie.
L. W. (dalej też jako skarżący) wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sporządzone przez niego zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 listopada 2012 roku sygn. akt VI SAB/Wa 38/12 odrzucające skargę L. W. na bezczynność Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie wyznaczenia lekarzy do przeprowadzenia zabiegu leczniczego.
Podkreślenia wymaga, iż zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 listopada 2012 roku sygn. akt VI SAB/Wa 38/12 należy do postanowień kończących postępowanie w sprawie.
Zgodnie natomiast z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - p.p.s.a. (tekst jednolity Dz. U. z
2012 r. poz. 270) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Ponadto, w myśl art. 175 § 1 i 2 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, przy czym obowiązek powyższy nie ma zastosowania, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
Tym samym wniesione przez skarżącego i osobiście przez niego sporządzone zażalenie na postanowienie Sądu, od którego służy skarga kasacyjna, należy uznać za niedopuszczalne (tak też B. Gruszczyński w "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Komentarz" Wydawnictwo Wolters Kluwer Polska Sp. z o. o., rok 2006, str. 464).
Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 29 października 2010 r. sygn. akt II FZ 494/10, postanowienie o odrzuceniu skargi jest orzeczeniem kończącym postępowanie w sprawie, a zatem jego zaskarżenie może nastąpić jedynie w drodze skargi kasacyjnej. Tym samym, jeżeli strona złożyła zażalenie pomimo tego, że sąd przesyłając odpis postanowienia o odrzuceniu skargi prawidłowo pouczył ją o formie jego zaskarżenia, to prowadzi to do odrzucenia wniesionego przez stronę środka zaskarżenia. W niniejszej sprawie skarżący został prawidłowo pouczony o przysługującym mu środku zaskarżenia.
Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie jeżeli jest ono niedopuszczalne.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.