Dnia 29 października 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Janicki Sędziowie: Sędzia NSA Bogdan Lubiński (spr.) Sędzia WSA Paweł Kowalski Protokolant: Asystent sędziego Joanna Skrzypczak - Zajger po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 października 2007 roku przy udziale sprawy ze skargi K. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego oddala skargę.
Wnioskiem z dnia 9 maja 2005 roku K.G. zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł. o umorzenie postępowania egzekucyjnego prowadzonych na podstawie tytułów wykonawczych [...];[...];[...];[...],[...] i [...] wyszczególnionych w zawiadomieniu z dnia [...] r. Nr [...] o zajęciu prawa majątkowego stanowiącego świadczenie z zaopatrzenia emerytalnego oraz z ubezpieczenia społecznego u dłużnika zajętej wierzytelności będącego organem rentowym z uwagi na przedawnienie zobowiązań podatkowych objętych przedmiotowymi tytułami wykonawczymi.
Postanowieniem z dnia [...] r. Nr [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego Ł. postanowił umorzyć postępowanie egzekucyjne prowadzone na podstawie tytułów wykonawczych wystawionych przez Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł. o numerach:
- [...] obejmujących zaległości podatkowe za miesiące: styczeń, luty, czerwiec lipiec, sierpień, wrzesień, październik, listopad 1991 r. oraz luty, marzec, maj i listopad 1992 r.;
- [...] obejmującego zaległość podatkową za miesiące luty, marzec, lipiec i listopad 1993 r.;
- [...] obejmującego zaległość podatkową za miesiące: październik 1993 oraz luty, czerwiec i wrzesień 1994.
W ocenie organu odwoławczego we wskazanych powyżej sprawach zachodzą przesłanki przewidziane w art. 59 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedn. Dz.U. z 2002 r., Nr 110, poz. 968 ze zm.).
Postanowieniem z dnia [...] r. Nr [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego, działając na podstawie art. 59 § 3 w związku z art. 59 § 1 pkt 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji odmówił umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułów wykonawczych o numerach:
- [...] obejmującego zaległość podatkową za miesiące: styczeń, kwiecień, lipiec 1995 r.;
- [...] obejmującego zaległość podatkową za miesiące styczeń, kwiecień, lipiec, listopad, grudzień 1995 r.;
- [...] za miesiąc marzec 1998 r.
Postanowieniem z dnia [...] r. Nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w Ł., po rozpatrzeniu zażalenia strony skarżącej, uchylił postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Postanowieniem z dnia [...] r. Nr [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego Ł. ponownie odmówił umorzenia postępowania egzekucyjnego wszczętego na podstawie tytułów wykonawczych o numerach: [...];[...] i [...].
W zażaleniu na powyższe postanowienie K.G. zarzucił organowi I instancji zastosowanie przepisów w sposób selektywny i niekorzystny dla podatnika poprzez egzekucję zobowiązań, których termin płatności upłynął przez 10 laty i do których w okresie biegu terminu przedawnienia nie zastosowano skutecznie żadnego środka egzekucyjnego.
Postanowieniem z dnia [...] r. Nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w Ł., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 17 § 1, art. 18 i art. 59 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł..