Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ryszard Maliszewski Sędziowie sędzia WSA Jolanta Strumiłło (sprawozdawca) asesor WSA Katarzyna Górska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. O. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej oddala skargę.
Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie postanowieniem z "[...] r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej (dalej organ, DIAS) po rozpatrzeniu zażalenia B. O. (dalej Zobowiązany, Skarżący), utrzymał w mocy postanowienie Dyrektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia "[...]"r., w przedmiocie uznania za niezasadny zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej, prowadzonej na podstawie tytułów wykonawczych z dnia "[...]" r., o numerach od "[...]" do "[...]".
Z uzasadnienia zaskarżonego aktu jak i przedstawionych do kontroli Sądu akt administracyjnych wynika, że Dyrektor Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. (zwany dalej: "Dyrektor ZUS") prowadzi postępowanie egzekucyjne wobec B. O., na podstawie tytułów wykonawczych z dnia "[...]"r., o numerach od "[...]" do "[...]", wystawionych przez Wierzyciela - Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. (zwany dalej: "ZUS Oddział w O."). Przedmiotowe tytuły obejmują zaległości z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenie zdrowotne za okres od marca 2006r. do sierpnia 2011r. Wszczęcie egzekucji administracyjnej na podstawie wskazanych tytułów wykonawczych nastąpiło w dniu "[...]"r., w wyniku doręczenia dłużnikowi zajętej wierzytelności:
- Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w O., zawiadomienia z dnia "[...]"r., o zajęciu innej wierzytelności pieniężnej;
- B. S.A., zawiadomienia z dnia "[...]" r., o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego i wkładu oszczędnościowego.
Powyższe zawiadomienia o zajęciu, wraz z odpisami tytułów wykonawczych, doręczono Zobowiązanemu w dniu "[...]" r. W dniu "[...]"r. do siedziby organu egzekucyjnego wpłynęło pismo B. O. z dnia "[...]"r., zatytułowane "Ostateczne wezwanie do przestrzegania prawa". Mając na uwadze fakt, iż Zobowiązany wniósł przedmiotowe pismo w siedmiodniowym, ustawowym terminie do zgłoszenia zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej oraz w jego uzasadnieniu podniósł zarzut przedawnienia dochodzonych obowiązków, organ egzekucyjny zakwalifikował przedmiotowe pismo, jako zarzut zgłoszony na podstawie art. 33 § 1 pkt 1 u.p.e.a. Postanowieniem z dnia "[...]" r., Dyrektor ZUS uznał zgłoszony zarzut za niezasadny, wskazując, iż na dzień wystawienia tytułów wykonawczych wykazane w nich należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne, z uwagi na okres zawieszenia biegu terminu przedawnienia, nie uległy przedawnieniu. Pismem z dnia "[...]"r., Zobowiązany złożył zażalenie na powyższe postanowienie organu egzekucyjnego. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej, postanowieniem z dnia "[...]"r., uchylił zaskarżone postanowienie w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Rozpatrując ponownie sprawę, Dyrektor ZUS, postanowieniem z dnia "[...]"r., stwierdził niedopuszczalność zgłoszonego zarzutu.
Pismem z dnia "[...]"r., Zobowiązany wniósł zażalenie na powyższe postanowienie organu egzekucyjnego. Postanowieniem z dnia "[...]"r., Dyrektor Izby Administracji Skarbowej utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie Dyrektora ZUS w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu. W treści swojego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, że ocena, czy egzekwowane należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne za okres od lutego 2006 r. do sierpnia 2011 r. uległy przedawnieniu, była przedmiotem rozpatrzenia w odrębnych postępowaniach sądowych.