Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska (spr.) Sędzia WSA Waldemar Inerowicz Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Ratajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2016r. sprawy ze skargi MG na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę
Naczelnik Urzędu Skarbowego w A. decyzją z dnia [...], nr [...], określił M. G. (dalej jako: podatniczka, strona lub skarżąca) kwoty podatku podlegającego wpłacie do urzędu skarbowego, wynikające z art. 108 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn. Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.) za poszczególne miesiące od października 2013 r. do czerwca 2014 r. Decyzja ta została doręczona podatniczce w dniu 18 maja 2015 r.
W dniu 2 czerwca 2015 r. strona złożyła odwołanie od powyższej decyzji.
Dyrektor Izby Skarbowej w P. postanowieniem z dnia [...], nr [...], na podstawie art. 233 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r. poz. 613 ze zm. - w skrócie: "O.p."), pozostawił bez rozpatrzenia powyższe odwołanie strony z powodu uchybienia terminowi do wniesienia odwołania.
Pismem z dnia 22 lipca 2015 r. podatniczka, reprezentowana przez adwokata, wystąpiła do Dyrektora Izby Skarbowej w P. z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od opisanej powyżej decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w A. z dnia [...]. Wraz z wnioskiem złożyła odwołanie.
Argumentując wniosek podatniczka podniosła, że bez swojej winy uchybiła terminowi do wniesienia odwołania, będąc przekonana, że decyzję organu I instancji odebrała w placówce pocztowej w dniu 19 maja 2015 r. Do dnia otrzymania postanowienia o uchybieniu terminu pozostawała w subiektywnym przekonaniu, że dochowała terminu do złożenia odwołania. Strona wystąpiła o przeprowadzenie dowodu z przesłuchania w charakterze świadka jej matki - D. G., na okoliczność ustalenia dnia, w którym podatniczka odebrała korespondencję. Zdaniem strony jej zachowanie nie miało cech niedbalstwa, czy działania zawinionego. Według swojej najlepszej wiedzy dochowała staranności w określeniu terminu do złożenia odwołania. W opinii strony jednodniowe uchybienie terminu dodatkowo uprawdopodabnia podnoszone we wniosku okoliczności, z których wynika, że wpisanie błędnej o jeden dzień daty odbioru decyzji nie było działaniem zamierzonym, sprzecznym z obowiązującymi regułami. Strona zwróciła także uwagę, że w uzasadnieniu postanowienia o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania Dyrektor Izby Skarbowej w P. błędnie podał, że odwołanie zostało nadane w Urzędzie Pocztowym w L. Dodatkowo strona podała, że wystąpiła do placówki pocztowej z wnioskiem o udostępnienie i wydanie zaświadczenia potwierdzającego dokładną datę odbioru listu poleconego.
Dyrektor Izby Skarbowej w P. postanowieniem z dnia [...], nr [...], odmówił M. G. przywrócenia terminu do złożenia odwołania od opisanej na wstępie decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w A.
W motywach rozstrzygnięcia stwierdzono, że podatniczka w żaden sposób nie uprawdopodobniła braku swojej winy w uchybieniu terminu do wniesienia odwołania od powyższej decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w A. Podkreślono, że strona wnosząc o przywrócenie terminu wyłącznie zakwestionowała dzień doręczenia jej decyzji, wskazując na inną datę jej odbioru (19 maja 2015 r.) niż ta, która widnieje na podpisanym przez nią druku zwrotnego potwierdzenia odbioru (18 maja 2015 r.). Według organu odwoławczego nawet nieznaczne (jednodniowe) przekroczenie obowiązującego terminu stanowi jego uchybienie i obliguje organ do wydania postanowienia stwierdzającego uchybienie terminu. Weryfikacja doręczenia przedmiotowej przesyłki o numerze [...] na oficjalnej stronie internetowej Poczty Polskiej (www.poczta-polska.pl), przy wykorzystaniu usługi eMonitoring, potwierdziła, iż sporną przesyłkę doręczono w dniu 18 maja 2015 r.