Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Kazimierz Włoch Sędziowie NSA Jacek Surmacz SO del. Tomasz Smoleń /spr./ Protokolant st.sek.sąd. Teresa Tochowicz po rozpoznaniu w Wydziale I Finansowym na rozprawie w dniu 27 maja 2010r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] marca 2010r. nr [...] w przedmiocie rozłożenia na raty należności z tytułu składek na ubezpieczenie rolników - oddala skargę -
Decyzją z dnia [...] marca 2010 r., nr [...], Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego uchylił decyzję własną z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...], oraz rozłożył na raty M. C. zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne.
Wnioskiem z dnia 31 lipca 2009 r. M. C. (zobowiązana) wystąpiła o rozłożenie na raty zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników, płatne co miesiąc, w kwocie po 50 zł. Wskazała jednocześnie, że przebywa na zasiłku chorobowym, a jej dochody są niewielkie, z tego też względu nie jest w stanie płacić wyższych rat. Zaznaczyła także, że jest w trzecim miesiącu ciąży.
Decyzją z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS), działając na podstawie art. 36 ust. 1 pkt 10 oraz art. 41a ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291 ze zm., dalej: u.u.s.r.) odmówił rozłożenia na raty zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne. W uzasadnieniu decyzji organ, powołał się dyspozycję na art. 41a ust.1 pkt 1 u.u.s.r. oraz zaznaczył, że zadłużenie obciążające zobowiązaną zostało skierowane do egzekucji.
Decyzją z dnia [...] października 2009 r., nr [...] - wydaną po rozpatrzeniu wniosku M. C. o ponowne rozpatrzenie sprawy - Prezes KRUS, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1, w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej: k.p.a.) oraz art. 41a ust. 1 pkt 1 u.u.s.r., utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy. W uzasadnieniu streścił historię ubezpieczenia zobowiązanej oraz wskazał, że wnioskodawczyni wielokrotnie proponowano uiszczenie zaległych składek w systemie ratalnym. Niezależnie od tego dodał również, że zobowiązana nie wykazała ważnego interesu, który uzasadniałby pozytywne załatwienie jej wniosku. W ocenie organu, sytuacja materialna zobowiązanej, pozwala jej na wywiązanie się z ciążących na niej obowiązków, wynikających z ubezpieczenia społecznego.
Na powyższą decyzję M. C. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności.
Wyrokiem z dnia 26 stycznia 2010 r., sygn. I SA/Rz 946/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił zaskarżoną decyzję Prezesa KRUS stwierdzając, że w sprawie doszło do naruszenia art. 24 § 1 pkt 5 k.p.a., gdyż decyzję z dnia [...] sierpnia 2009 r., oraz decyzję z dnia [...] października 2009 r. podpisała, z upoważnienia Prezesa KRUS, ta sama osoba.
Decyzją z dnia [...] marca 2010 r. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, powołując się na brzmienie art. 41 a ust. 1 pkt 1 u.u.s.r. uchylił decyzję z dnia [...] sierpnia 2008 r. w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości z tytułu składek i rozłożył ich płatność na 64 raty, płatne w wysokości i terminach określonych w załączniku do decyzji. Przedmiotowe raty zostały określone w wysokości od 100,40 zł do 102,94 zł ,a terminy ich płatności zostały ustalone na ostatnie dni, następujących po sobie miesięcy kalendarzowych, poczynając od dnia 31 marca 2010 r. do 30 czerwca 2015 r. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ podał, że w związku z tym, iż koszty egzekucyjne zostały pokryte w całości, w sprawie zaszły nowe okoliczności, przemawiające za uchyleniem decyzji z dnia [...] sierpnia 2009 r.