Jeżeli dowód rejestracyjny pojazdu, nie zawiera określenia jego dopuszczalnej masy całkowitej, to wówczas stosownie do art. 8 pkt 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. 2002 nr 9 poz. 84 ze zm./, dokumentem decydującym w sprawie o opodatkowanie pojazdu podatkiem od środków transportowych, powinno być istniejące świadectwo homologacji i zawarte tam dane o dopuszczalnej masie całkowitej, odnoszące się do tego rodzaju pojazdu. W takim przypadku, wpisane w dowodzie rejestracyjnym pojazdu informacje, w postaci masy własnej i dopuszczalnej ładowności, nie mogą podlegać sumowaniu w celu określenia dopuszczalnej masy całkowitej tego pojazdu, dla potrzeb podatku od środków transportowych.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Sylwester Marciniak, Sędzia NSA Antoni Hanusz, Sędzia del. WSA Sławomir Presnarowicz (sprawozdawca), Protokolant Justyna Bluszko - Biernacka, po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2007 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 21 września 2005 r. sygn. akt I SA/Ke 151/05 w sprawie ze skargi Marka G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 4 maja 2004 r. (...) w przedmiocie podatku od środków transportowych za 2002 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach, 2) zasądza od Marka G. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 21 września 2005 r., I SA/Ke 151/05, uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 4.05.2004 r. (...) w przedmiocie określenia dla Marka G. zobowiązania w podatku od środków transportowych za 2002 r. oraz orzekł o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji.
Z ustaleń stanu faktycznego podanego w zaskarżonym wyroku wynika, że decyzją z dnia 28 stycznia 2004 r. (...) Prezydent Miasta K., po ponownym rozpatrzeniu sprawy, określił dla Marka G. zobowiązanie podatkowe w podatku od środków transportowych za 2002 r. za pojazd marki FS Lublin II (...) w wysokości 570 zł wraz z odsetkami za zwłokę w wysokości 160,60 zł. W uzasadnieniu decyzji organ podatkowy wskazał, iż zgodnie z treścią przepisów art. 9-11 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. 2002 nr 9 poz. 84 ze zm./ na właścicielu ciąży obowiązek uiszczenia podatku od środków transportowych w ustawowych terminach, bez wezwania organu podatkowego. Stosownie do art. 8 tej ustawy, opodatkowaniu podatkiem od środków transportowych podlegają samochody ciężarowe o dopuszczalnej masie całkowitej od 3,5 tony i poniżej 12 ton. W ewidencji pojazdów prowadzonej w Urzędzie Miejskim w K., Marek G. figuruje jako właściciel opisanego w decyzji samochodu, którego dopuszczalna masa całkowita wynosi 3.500 kg.
W odwołaniu od tej decyzji Marek G. zarzucił, iż zgodnie z przepisami kodeksu drogowego dopuszczalna masa całkowita jest sumą masy własnej i dopuszczalnej ładowności. Według dowodu rejestracyjnego pojazdu dopuszczalna masa całkowita nie jest równa lub większa od 3500 kg dlatego, jego zdaniem, pojazd nie podlega podatkowi od środków transportu.
Decyzją z dnia 04 maja 2004 r., (...) Samorządowe Kolegium Odwoławczego w K. utrzymało w mocy decyzję organu podatkowego I instancji. Organ odwoławczy, powołując się na art. 2 pkt 54 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym /Dz.U. 2003 nr 58 poz. 515 ze zm./ wskazał, iż dopuszczalna masa całkowita, oznacza największą określoną właściwymi warunkami technicznymi masę pojazdu obciążonego osobami i ładunkiem, dopuszczonego do poruszania się po drodze. Postępowanie wyjaśniające ujawniło kopię świadectwa homologacji samochodu Lublin 3554 w oparciu, o które została dokonana rejestracja samochodu Marka G. W opisie technicznym typu pojazdu w punkcie 18 wskazana jest dopuszczalna masa całkowita pojazdu marki FS Lublin, typ 3554 i wynosi ona 3.500 kg. Pojazd ten mieści się w granicach przewidzianych przepisem art. 8 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, tj. podlega opodatkowaniu.
W bardzo krótkiej i enigmatycznej skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, Marek G. zarzucił, iż "w uzasadnieniu SKO powołuje się na art. 2 pkt 54 ustawy z dnia 20.06.1997 r. - Prawo o ruchu drogowym /Dz.U. 2003 nr 58 poz. 515 ze zm./, który obowiązuje od 2003 r., natomiast ustalenie podatku dotyczy 2002 r."
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. wniosło o jej oddalenie i podtrzymało stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji. Dodatkowo organ ten wskazał, iż przywołanie przepisów ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym /Dz.U. 2003 nr 58 poz. 515 ze zm./ miało za zadanie przybliżyć stronie skarżącej informację, o tym skąd organy administracji czerpią wiadomości specjalne, np. o parametrach technicznych pojazdów, które potem są zawarte np. w dowodach rejestracyjnych pojazdów.