Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Maciej Jaśniewicz, Sędzia NSA Antoni Hanusz (sprawozdawca), Sędzia WSA (del.) Bogusław Woźniak, Protokolant Paweł Kowalczyk, po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2015 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. sp. z o.o. z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 stycznia 2013 r. sygn. akt I SA/Kr 1661/12 w sprawie ze skargi M. sp. z o.o. z siedzibą w K. na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach działającego z upoważnienia Ministra Finansów z dnia 19 czerwca 2012 r. nr IBPP4/443-151/12/PK w przedmiocie podatku od gier 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od M. sp. z o.o. z siedzibą w K. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach działającego z upoważnienia Ministra Finansów kwotę 180 (słownie: sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
1. Wyrokiem z dnia 8 stycznia 2013 r., sygn. akt I SA/Kr 1661/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, oddalił skargę M. Spółka z o.o. w K. na interpretację indywidualną Ministra Finansów w przedmiocie podatku od gier. Z uzasadnienia wyroku Sądu pierwszej instancji wynika, że spółka wystąpiła z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej. We wniosku wskazała, że jest organizatorem loterii audiotekstowej w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm., dalej "ustawa o grach hazardowych"). Loteria jest organizowana na zlecenie, przy czym podmiot zlecający organizację loterii jest podmiotem podatkowo powiązanym poprzez dominującego udziałowca. Spółka jako organizator loterii uzyskał stosowne zezwolenie właściwego dyrektora izby celnej i wykonał część zleconych zadań. Wynagrodzenie wnioskodawcy ustalone jest jako stała opłata za realizację usług, która zawiera w sobie wszelkie koszty poniesione przez spółkę w związku z organizacją loterii plus dodatkowe stałe wynagrodzenie. Opłata jest rozliczana w czasie trwania loterii, w ustalonych okresach rozliczeniowych.
W związku z tym spółka zadała pytania: czy właściwie deklaruje wysokość podatku od gier, obliczając go w wysokości 25% od kwoty otrzymanego wynagrodzenia? Czy fakt powiązania podmiotów zleceniodawcy i zleceniobiorcy (poprzez udziałowca) ma znaczenia dla ustalenia wysokości podatku od gier? Zdaniem spółki przychodami z loterii audioteksowej w rozumieniu ustawy o grach hazardowych i ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 74, poz. 397 ze zm.) będą uzyskane wpływy organizatora z loterii, które stanowią wynagrodzenie organizatora ustalone w umowie ze zleceniodawcą. Wynagrodzenie ustalone w umowie ze zleceniodawcą jest zaś jedynym przychodem organizatora z tytułu loterii audiotekstowej. Zgodnie z art. 74 pkt 4 ustawy o grach hazardowych stawka podatku od gier dla loterii audiotekstowych wynosi 25%. W warunkach sprawy, gdy ustalona cena odzwierciedla cenę rynkową, powiązanie podmiotów nie ma znaczenia dla wysokości obliczanego podatku od gier. Rozliczenie wynagrodzenia stałą kwotą wynagrodzenia jest przy tym stosowane przez spółkę w innych umowach również dotyczących organizacji loterii.
W indywidualnej interpretacji z dnia 19 czerwca 2012 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów uznał stanowisko spółki za nieprawidłowe. Organ zgodził się z wnioskodawcą, że przy definiowaniu pojęcia przychodu należy odwołać się do u.p.d.o.p. Jednak to spółka wystąpiła o pozwolenie na urządzenie przedmiotowej loterii i jej zostało ono udzielone. Ponadto z opisu sprawy wynika, że wszelkie czynności prawne jak i faktyczne związane z urządzeniem przedmiotowej loterii spoczywają na spółce. W konsekwencji w świetle art. 71 ust. 1 i 2 ustawy o grach hazardowych, to spółkę należy uznać za podatnika podatku od gier z tytułu organizacji loterii audiotekstowej. Organ zwrócił uwagę, że w przedmiotowym przypadku opodatkowaniu podatkiem od gier podlega działalność spółki w zakresie urządzania loterii, gdzie podstawą opodatkowania jest przychód uzyskany z tej loterii, czyli wartości pieniężne otrzymane lub należne spółce, a wygenerowane przez graczy biorących udział w tej loterii poprzez odpłatne połączenia telefoniczne lub SMS i która to podstawa podlega opodatkowaniu stawką 25%. Wynagrodzenie uzyskane przez spółkę za zorganizowanie loterii niewątpliwie nie jest przychodem wygenerowanym przez loterię, ale przez działalność usługową na rzecz zleceniodawcy i czynność ta jako taka nie jest grą hazardową, a tym samym nie podlega opodatkowaniu podatkiem od gier. W konsekwencji sposób ustalenia wynagrodzenia dla spółki z tytułu zorganizowania loterii jak i też powiązania pomiędzy spółką, a zleceniodawcą w tym przypadku, z punktu widzenia podatku od gier jest bezprzedmiotowy.