Dnia 29 listopada 2013 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Bożena Popowska (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk sędzia del. WSA Wanda Zielińska - Baran Protokolant starszy asystent sędziego Andrzej Nędzarek po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. G. i P. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lipca 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 913/13 w sprawie ze skargi A. G. i P. G. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i zezwolenia na realizację inwestycji oddala skargę kasacyjną
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 26 lipca 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 913/13 oddalił skargę A. G. i P. G. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i zezwolenia na realizację inwestycji drogowej.
Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.
Starosta Mławski decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...], działając na podstawie art. 11a, ust. 1, art. 11f, ust. 1, art. 12, ust. 1-6, art. 17, ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 193, poz. 1194 ze zm., dalej: specustawa) oraz art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.) i art. 104 k.p.a., po rozpatrzeniu wniosku Powiatowego Zarządu Dróg w Mławie:
-zatwierdził projekt budowlany i zezwolił na realizację inwestycji drogowej polegającej na rozbudowie skrzyżowania drogi powiatowej Nr P4640W Bieżuń - Szreńsk - Mława (ul. Sienkiewicza) z drogą powiatową Nr P2383W (ul. Powstańców Styczniowych) na skrzyżowanie typu "małe rondo" w Mławie wraz z dojazdami: - ul. Sienkiewicza (droga pow. nr P4640W) na odcinku od km 29+552,06 do km 29+952,00; ul. Powstańców Styczniowych (droga pow. Nr P2383W) od km 0+000,00 do km 0+106,21 - kat. obiektu - IV, na działkach o numerach ewid.: [...] (po podziale [...]),[...] (po podziale [...]),[...] (po podziale [...]),[...] (po podziale [...]),[...] (po podziale [...]),[...] w obrębie nr 10 Miasto Mława wraz z infrastrukturą towarzyszącą obejmującą: przebudowę kanalizacji deszczowej, sanitarnej, gazowej, wodociągowej, linii telekomunikacyjnej, linii energetycznej, oświetlenia ulicznego, wg projektu budowlanego zamiennego opracowania indywidualnego,
-zatwierdził projekt podziału nieruchomości na potrzeby powyższej inwestycji wg załączników dla: Powiatu Mławskiego - Zarządu Powiatu Mławskiego,
-nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.
Wojewoda Mazowiecki decyzją z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. oraz art. 11 g ust. 1 pkt 1 specustawy, po rozpatrzeniu odwołania A. G. i P. G. od decyzji Starosty Mławskiego z dnia [...] grudnia 2012 r.:
1. uchylił:
a) zapis w decyzji znajdujący się na stronie 1, w wierszu 5 - "art. 28", b) zapis znajdujący się na stronie 4, w wierszu 12 i 13 - "Obszar oddziaływania obiektu, o którym mowa w art. 28 ust. 2 ustawy - Prawo budowlane, obejmuje nieruchomości: [...] w obrąbie nr 10 Miasto Mława", c) zapis znajdujący się na stronie 1, w wierszu 5 - "art. 34 ust. 4", d) zapis znajdujący się na stronie 3, w wierszu 4 - "ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2011 r. nr 185, poz. 1243)", e) zapis znajdujący się na stronie 3, w wierszu 9 i 10 - "rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 3 marca 2008 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. nr 47, poz. 281)",