Skarżący nie wskazał w swym odwołaniu na okoliczności świadczące o tym czy zachował 7-dniowy termin do złożenia prośby o przywrócenie terminu, o jakim mowa w art. 58 § 2 zd. 1 kpa. Nie wynika bowiem z jego prośby, kiedy ustała przyczyna uchybienia terminowi do złożenia odwołania. Tę okoliczność miał obowiązek wyjaśnić organ II instancji przed rozstrzygnięciem prośby o przywrócenie terminu, do czego obligują organy administracji publicznej zasady ogólne wskazane w art. 7 i 9 kpa. Stosownie bowiem do treści tego ostatniego przepisu, organy administracji publicznej są zobowiązane do należytego i wyczerpującego informowania strony o okolicznościach prawnych sprawy, gdyż to organ zobowiązany jest czuwać nad tym, aby strona nie poniosła szkody z powodu nieznajomości prawa. W tym celu organ powinien był udzielić stronie niezbędnych wyjaśnień i wskazówek, co do wymogów formalnych i materialnych prośby o przywrócenie terminu, a to w celu umożliwienia stronie uzupełnienia prośby w zakreślonym w tym celu terminie. Pominięcie przez organ administracyjny tej czynności mogło doprowadzić do naruszenia słusznego interesu obywatela, przez pozbawienie strony możliwości merytorycznej oceny jej sprawy przez organ administracyjny II instancji.
Uchybienia prawa procesowego, o jakich mowa wyżej, powodują konieczność uchylenia zaskarżonego postanowienia, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 145 § 1 pkt. 1 c) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami).
Rozpoznając sprawę ponownie organ wyda stosowne rozstrzygnięcie mając na względzie wszystkie przedstawione wyżej uwagi i eliminując dotychczasowe naruszenia prawa.
Orzeczenie zawarte w pkt. II wyroku oparte zostało o przepis art. 152 p.o.p.s.a.
O kosztach udzielonej skarżącemu z urzędu pomocy prawnej, Sąd orzekł na podstawie art. 250 u.p.p.s.a. i § 19 w zw. z § 18 ust. 1 pkt 1 c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielanej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.).
.