Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz Sędziowie : WSA Mirosław Bator NSA Anna Szkodzińska (spr.) Protokolant : Katarzyna Krawczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi G. K. przy uczestnictwie Prokuratora Prokuratury Rejonowej [...] T. W. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2017 r. znak: [...] w przedmiocie zwrotu nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody na rzecz Gminy Miejskiej K. kwotę [...]zł (słownie: sześćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Decyzją z dnia 12 grudnia 2001 r. ([...]) Prezydent Miasta K. odmówił wnioskodawcom Z. S. i M. S. zwrotu części działki nr [...] o pow. 21852 m˛ obr. [...] ewid. K. m. K. (odpowiadającej wywłaszczonej działce nr [...] obr. [...]) o pow. 1001 m˛) stwierdzając, że nieruchomość została wykorzystana na cel, w którym została wywłaszczona.
Decyzją z dnia 24 stycznia 2002 r. ([...]) Wojewoda uchylił ww. decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji.
Decyzją z dnia 15 września 2016 r. ([...] na podstawie art. 136 ust. 3, art. 137 ust. 1, art. 139, 140 ust. 1-2, art. 141 ust. 1 i art. 142 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r., poz. 1774 ze zm.) oraz art. 104 kpa Starosta [...] orzekł o:
- zwrocie nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o po w. 0,1000 ha, powstałej z podziału działki nr [...] o pow. 2,1852 ha, obj. księgą wieczystą nr [...] [...], poł. w obr. [...] m. K., odpowiadającej wywłaszczonej działce nr [...] obr. [...], na rzecz: Z. S. c. E. i A. w 1/2 części i M. S. s. E. i M. w 1/2 części (sprostowane postanowieniem z dnia 21 października 2016 r.);
- zobowiązaniu osób wymienionych w punkcie 1 do zwrotu na rzecz Gminy K. kwoty [...]zł (słownie złotych: siedem tysięcy pięćset sześćdziesiąt trzy [...]), odpowiadającej zwaloryzowanej wysokości odszkodowania ustalonego z tytułu wywłaszczenia (nabycia) nieruchomości, a mianowicie: Z. S. - do zwrotu kwoty [...]zł (słownie złotych: trzy tysiące siedemset osiemdziesiąt jeden [...]), M. S. - do zwrotu kwoty [...]zł (słownie złotych: trzy tysiące siedemset osiemdziesiąt jeden [...]).
Starosta [...] podał, co następuje:
Działka nr [...] obr. [...] stanowiąca własność E. S. i A. S., wywłaszczona została na rzecz Skarbu Państwa na podstawie decyzji Urzędu Dzielnicowego w K. - K. z dnia 14 marca 1977 r. nr [...] z przeznaczeniem na cel realizacji Parku [...]. Decyzja ta stała się ostateczna z dniem 12 kwietnia 1977 r. Przedmiotowa nieruchomość została wywłaszczona na rzecz Skarbu Państwa na podstawie art. 3, art. 5, art. 8, art. 12, art. 14, art. 22, art. 23 i art. 24 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. Nr 10 poz. 64 z 1974 r.).
W dniu 9 maja 2000 r. Z. S. i M. S., spadkobiercy E. S. i A. S., wystąpili z wnioskiem o zwrot działki nr [...].
Dokonano oceny zbędności nieruchomości dla celu wywłaszczenia na podstawie następujących dowodów:
- decyzji Urzędu Dzielnicowego w K. - K. z dnia 14 marca 1977 r. nr [...];
- decyzji Zarządu Rozbudowy K. z dnia 20 sierpnia 1976 r. nr [...] ustalającej miejsce i warunki realizacji inwestycji [...], zatwierdzającej plan realizacyjny objęty załącznikiem nr [...];
- mapy sytuacyjno - wysokościowej zatytułowanej Park [...] K. z dnia 8 październik 1974 r. stanowiącej załącznik do ww. decyzji Zarządu Rozbudowy K.;
- wniosku wywłaszczeniowego Dyrekcji Rozbudowy Miasta K. z dnia 27 grudnia 1976 r. nr [...];
- zawiadomienia Zarządu Dzielnicy K. - K. z dnia 28 stycznia 1977 r. nr [...] o wszczęciu postępowania wywłaszczeniowego;