Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski (spr.) Sędziowie: WSA Kazimierz Bandarzewski WSA Mirosław Bator Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2011 r. sprawy ze skargi W.S. na decyzję Wojewody [....] z dnia 26 listopada 2010 r. nr [....] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości skargę oddala.
Decyzją z dnia 31.05.2010 r. (znak. [...]) Starosta [...], działając na podstawie art. art. 136 ust. 3, art. 137 ust. 1, art. 142 ust. 1 ustawy z dnia 21.08.1997 r., o gospodarce nieruchomościami (tj Dz.U.z 2004 nr 261poz .2603 z późn.zm.- zwaną dalej ustawą o gospodarce nieruchomościami) po rozpatrzeniu wniosku spadkobierców J. S. o zwrot nieruchomości położonej w N., odmówił zwrotu nieruchomości oznaczonej jako działka ewid. nr "1" o powierzchni 0,0056 ha, położonej w N., objętej księgą wieczystą nr [...], w której jako właściciel figuruje Skarb Państwa, użytkownik wieczysty - Zakład Energetyczny Kraków SA w K., wywłaszczonej na cele budowy osiedla mieszkaniowego [...].
W uzasadnieniu podniesiono co następuje.
1. wnioskiem z dnia 4.11.2005 roku W. S., działając imieniem własnym oraz E. F., H. T., J. S. oraz M. S. domagała się zwrotu wywłaszczonej nieruchomości usytuowanej w N. wzdłuż ulicy [...], na przedłużeniu ciągu parceli biegnącej od ulicy [...] nr [...], pismem z dnia 20.06.2006 r., wniosek został sprecyzowany w tym kierunku iż zwrot miał dotyczyć nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako dz.ewid. "2" i "3".
2. na przeprowadzonej w dniu 1.08.2006 roku rozprawie administracyjnej w terenie W. S. oświadczyła do protokołu, że żąda zwrotu działki ewid. "2" oraz działki ewid. Nr "4" w całości, a co do działki ewid. nr "1" wycofała wniosek o zwrot. Zgodnie zatem z wolą wnioskodawczyni przedmiotem dalszego postępowań administracyjnego zostały działki ewid. Nr "2" i "4".
3. pełnomocnik W. S.- Z. S. pismem z dnia 18.06.2008 roku ponownie sprecyzował wniosek i wniósł o zwrot działki ewid. nr "1", na której znajduje się stacja trafo, co tym samym uczyniło nieaktualnym oświadczenie W. S. złożone do protokołu w dniu 1.08.2006 roku. Tak więc przedmiotem sprawy jest zwrot nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako dz.ewid. "1".
4. decyzją Naczelnika Miasta N. z dnia 9.12.1977 r., (znak: [...]) wywłaszczono na rzecz Państwa na cele budowy osiedla mieszkaniowego [...] nieruchomość położoną w N. oznaczoną jako działki ewid. nr "5" o powierzchni 790 m2 oraz "6" o powierzchni 26 m2, stanowiącą własność J. S.. Pozbawienie prawa własności nastąpiło za odszkodowaniem w wysokości łącznej 30.423 zł, na które składało się odszkodowanie za grunt w wysokości 14.688 zł oraz za składniki w wysokości 15.735 zł. Wywłaszczenia dokonano w oparciu o przepisy ustawy z dnia 12 marca 1958 roku o zasadach i trybie wywłaszczenia nieruchomości (Dz.U. z 1974 roku, nr 10, póz. 64).
5. na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego w N. z dnia [...].10.1998 roku, sygn. akt [...] ustalono, że spadek po J. S. nabyli, wdowa W. S. w ¼ części oraz dzieci E. F., J. S., M. S., H. T. w 3/16 części każdy z nich. Z wnioskiem o zwrot wywłaszczonej nieruchomości wystąpiły zatem uprawnione osoby.
6. Operatem podziału z dnia 10.07.1992 roku, sporządzonym przez geodetę uprawnionego J. M. działka ewid. nr "6" o powierzchni 26 m2 uległa podziałowi na działki ewid. nr "7" o powierzchni 12 m2 i "2" o powierzchni 14 m2, a działka ewid. nr "5" o powierzchni 790 m2 podzieliła się na działki ewid. nr "8" o powierzchni 134 m2 oraz "3" o powierzchni 656 m2. Decyzją z dnia 08.05.1992 roku, sprostowaną postanowieniem z dnia 25.04. 1997 roku, Kierownik Urzędu Rejonowego w N. zatwierdził podział działek ewid. nr "6" i "5" i jednocześnie orzekł o zwrocie działek ewid. nr "7" o powierzchni 12 m2 i "8" o powierzchni 134 m2 na rzecz spadkobierców J. S. - poprzedniego właściciela wywłaszczonej nieruchomości.