Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz Sędziowie : Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Sędzia WSA Mirosław Bator (spr.) Protokolant: Maksymilian Krzanowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lipca 2018 r. sprawy ze skargi Z. Z. i S. C. na decyzję Wojewody z dnia [...] kwietnia 2018 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania skargę oddala.
Prezydent Miasta K. decyzją z dnia 17 listopada 2017 r. nr [...] działając na podstawie art. 129 ust 5 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U z 2016 r. poz. 2147 ze zm.) art. 104 K.p.a. po rozpoznaniu wniosku S. C. i Z. Z. umorzył postępowanie w sprawie o wydanie decyzji w przedmiocie ustalenia wysokości i wypłaty odszkodowania z tytułu wywłaszczenia orzeczeniem Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w K. z dnia 28.04.1951 r. znak [...] części nieruchomości oznaczonej jako parcela l. kat [...] o pow. 1551 m2 obj. Lwh [...] stanowiącej w chwili wywłaszczenia własność S. C.. W uzasadnieniu organ wskazał, że orzeczeniem Prezydium Rady Narodowej w K. z dnia 28.04.1951 r. wywłaszczono m. in. część nieruchomości oznaczonej jako parcela I. kat. [...] obj. Iwh [...] stanowiącej własność S. C.. Orzeczeniem Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w K. z kwietnia 1952 r. ustalone zostało odszkodowanie za nieruchomości oznaczone jako parcele I. kat [...] o pow. 3489 m2 i I. kat [...] o pow. 1551 m2 obj. Iwh [...] Przedmiotowe odszkodowanie w wysokości [...] zł zostało przyznane na rzecz S. C. właściciela hipotecznego wywłaszczonych nieruchomości. Odszkodowanie swoim zakresem obejmowało zarówno grunt, znajdujące się na gruncie drzewa, owoce i krzewy jak i zasiewy, uprawy i zniszczone plony. Odszkodowanie za grunt wraz znajdującymi się na nim składnikami tj. drzewami, owocami i krzewami wynosiło [...] zł natomiast odszkodowanie za zasiewy wynosiło [...] zł. Przedmiotowa decyzja stała się prawomocna, co zostało potwierdzone na zachowanym egzemplarzu. Organ wyjaśnił, że ramach postępowania wyjaśniającego podjął szeroko zakrojone czynności celem odszukania akt wywłaszczeniowo -odszkodowawczych. Kwerendzie poddano zarówno akta pod znakiem nr [...] jak i akta spraw dotyczących innych spraw wywłaszczeniowe - odszkodowawczych dotyczących wywłaszczeń z lat 50 jakie miały miejsce w byłej gminie katastralnej B.. W aktach nr [...] związanych z wywłaszczeniem nie ujawniono decyzji odszkodowawczej. Egzemplarz decyzji odszkodowawczej odszukano w aktach sprawy znak [...] Z kwerendy archiwalnych akt wywłaszczeniowych wynika, że większość zachowanych egzemplarzy decyzji ustalających odszkodowanie było pisane odręcznie, co nie ma wpływu na istotę wydanego dokumentu. Dodatkowo na potwierdzenie wydania prawomocnej decyzji w sprawie odszkodowania wskazuje fakt, że ustalona kwota odszkodowania za grunt i składniki tj. drzewa, owoce i krzewy w wysokości [...] zł została przyjęta do depozytu sądowego. Jak wynika z zachowanych akt sądowych o sygn. [...] wnioskiem z dnia 4.02.1954 r. Dyrekcja Budowy Miasta N. H. zwróciła się do Sądu Powiatowego dla miasta K. Wydział Cywilny [...] w N. H. z wnioskiem o przyjęcie do depozytu sądowego kwoty w wysokości [...] zł, z tytułu odszkodowania przyznanego prawomocnym orzeczeniem Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w K. na rzecz S. C. za wywłaszczone grunty wchodzące w skład nieruchomości objętej Iwh [...] b. gm. kat B.. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że pomimo zawiadomienia i wezwania o podjęcie, wierzyciel nie podjął odszkodowania w terminie. Postanowieniem z dnia 22.06.1954 r. Sąd Powiatowy dla miasta N. H. w N. H. postanowił przyjąć do depozytu sądowego złożoną przez wnioskodawcę w dniu 23.04.1954 r. pod póz. l.p. [...] księgi sum depozytowych kwotę [...]zł z tytułu odszkodowania za wywłaszczone nieruchomości z Iwh [...] gm. kat. B., albowiem wierzyciel S. C. odmówił przyjęcia należnego mu świadczenia. Organ wskazał, że przy rozstrzyganiu niniejszej sprawy należy mieć przede wszystkim na względzie, że jak wynika z ww. przedstawionych dokumentów odszkodowanie za parcelę I. kat. [...] o pow. 1551 m2 obj. Iwh [...] b. gm. kat. B. zostało ustalone. W związku z istnieniem w obrocie prawnym decyzji ustalającej odszkodowanie przedmiotowe postępowanie staje się bezprzedmiotowe. Okoliczność istnienia w obrocie prawnym ostatecznego orzeczenia dotyczącego ustalenia odszkodowania za ww. nieruchomość oznacza w praktyce przede wszystkim to, że decyzja taka nie może zostać zakwestionowana za pomocą zwykłych środków zaskarżenia. W ramach niniejszego postępowania o ustalenie i wypłatę odszkodowania nie dokonuje się weryfikacji orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w K. z kwietnia 1952 r. znak [...] o ustaleniu odszkodowania z tytułu wywłaszczenia nieruchomości.