Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Tadeusz Kiełkowski SWSA Małgorzata Łoboz SWSA Paweł Darmoń (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 30 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi Miejskiego Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w L. na postanowienie Nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] marca 2018 r, znak: [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym skargę oddala
Postanowieniem z dnia [...] lutego 2018 r. znak: [...] nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. (zwany dalej: PINB) uznał za bezzasadny zarzut Miejskiego Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. w L. oparty o art. 33 § 1 pkt 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, tj. wykonanie lub umorzenie w całości lub w części obowiązku, przedawnienie, wygaśnięcie albo nieistnienie obowiązku.
Po rozpoznaniu zażalenia wniesionego od powyższego postanowienia przez Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej sp. z o.o. w L. - Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] marca 2018 r., znak: [...] Nr [...] utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że egzekwowany obowiązek wynika z decyzji PINB nr [...] z dnia 8 lipca 2013 r. znak: [...] Decyzja tą w pkt I nakazano Miejskiemu Zakładowi Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w L. usunięcie nieprawidłowości stwierdzonych przy budynku mieszkalnym wielorodzinnym, zlokalizowanym na działce ewidencyjnej numer [...], położonej w miejscowości L. obr. [...], poprzez:
< zabezpieczenie otworów w betonowej płycie nakrywczej dołów kloacznych w terminie natychmiastowym
< uzupełnienie zaprawy i ustabilizowanie ścian z kamienia oraz zastąpienie uszkodzonego stropu łukowego z cegły stropem żelbetowym wylewanym na mokro oraz wykonanie przebudowy komina w terminie do 31 października 2013 r.
< wykonanie wzmocnienia drabiny dachowej
< wymianę zniszczonych rynien i rur spustowych
< wyrównanie i uporządkowanie chodników i dojść do budynku
< poprawnie estetyki werandy
< przemalowanie wschodniej drewnianej ściany szczytowej oraz podsufitek od strony południowej i wschodniej
< wymianę drewnianych elementów otworów drzwiowych w poziomie piwnic
< wymianę drzwi wejściowych od strony południowej
< wykonanie odprowadzenia wód w sposób zapobiegający podmakaniu piwnic budynku
< wykonanie otworów wentylacyjnych w pomieszczeniu z uszkodzonym stropem
< wymianę uszkodzonej i likwidację nieczynnej instalacji elektrycznej
< wykonanie ocieplenia stropu nad parterem
< wykonanie robót wykończeniowych, okładzinowych i malarskich ścian zewnętrznych
< wykonanie ocieplenia ścian parteru wraz z nową obudową elewacyjną
< wykonanie izolacji przeciwwilgociowej i wylewek w poziomie piwnic w terminie do 31 grudnia 2014 r.
Ponadto w pkt II decyzji PINB zakazał użytkowania części obiektu - pomieszczenie w części piwnic z uszkodzonym stropem łukowym oraz pomieszczenie znajdujące się bezpośrednio nad nim - do czasu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości tj. uzupełnienia zaprawy i ustabilizowania ścian z kamienia oraz zastąpienia uszkodzonego stropu łukowego z cegły stropem żelbetowym wylewanym na mokro. W pkt III decyzji orzeczono, że ze względu na konieczność zapewnienia ochrony zdrowia i życia ludzkiego decyzji tej nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
W późniejszym okresie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego kilkukrotnie wydawał decyzje zmieniające decyzję rozbiórkową w zakresie terminu wykonania obowiązku, który ostatecznie w decyzji z dnia 16 stycznia 2017 r. znak: [...] PINB określił termin wykonania obowiązków na 31 grudnia 2017 r. W uzasadnieniu tej decyzji wskazano m. in. że czynności kontrolne przeprowadzone przez pracowników PINB w celu sprawdzenia wykonania obowiązku wynikającego z decyzji z dnia 8 lipca 2013 r. znak: [...] potwierdziły wykonanie części obowiązku w zakresie: ustabilizowania ścian z kamienia, zastąpienia uszkodzonego stropu łukowego z cegły stropem żelbetowym, przemurowania komina od poziomu piwnic, poprawienia mocowania drabiny umożliwiającej dostęp do kominów, zasypania otworów w płycie betonowej od strony północnej budynku, wykonanie fragmentu podsufitki od strony południowej, wymianę zewnętrznej części instalacji elektrycznej.