Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzi WSA Jacek Czaja, Sędziowie: Sędzi NSA Maria Wieczorek (spr.), Asesor WSA Małgorzata Fita, Protokolant Przemysław Gumieniak, po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2004 r. sprawy ze skargi Z. F. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] maja 2003 r. Nr [...] w przedmiocie ewidencji gruntów I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą decyzję Starosty Powiatowego z dnia [...] marca 2003r. Nr [...]; II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego na rzecz Z. F. kwotę 270.- /dwieście siedemdziesiąt/zł tytułem kosztów postępowania.
Decyzją z dnia [...] Nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa w związku z art. 7b ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 100, poz. 1086 z późn. zm.) po rozpatrzeniu odwołania Z. F. od decyzji Starosty z dnia [...] marca 2003r. Nr [...], orzekającej o wprowadzeniu zmiany w operacie ewidencji gruntów i budynków obrębu D. polegającej na wpisaniu w miejsce działki Nr 1/14 o pow. 6,0286 ha nowych działek oznaczonych numerami: 1/15 o powierzchni 0,0967 ha i 1/16 o pow. 5,9319 ha - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
W motywach zaskarżonej decyzji organ wskazał, że Starosta decyzją z dnia [...] marca 2003r. znak: [...] orzekł o wprowadzeniu zmiany w operacie ewidencji gruntów i budynków obrębu D. gm. D. , polegającej na wpisaniu w miejsce działki oznaczonej nr 1/14 o pow. 6,0286 ha dwóch nowych działek: Nr 1/15 o pow. 0,0967 ha będącej własnością Skarbu Państwa oraz Nr 1/16 o pow. 5.5986 ha stanowiącej własność Z. F.
Rozpatrując odwołanie Z. F., Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego uznał, że decyzja organu I instancji podjęta została wskutek ujawnienia niezgodności pomiędzy danymi zawartymi w księdze wieczystej KW Nr [...] prowadzonej przez Wydział Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego z danymi zawartymi w operacie ewidencyjnym obrębu D.
Z danych wynikających z dokumentacji techniczno-prawnej zgromadzonej w operacie przyjętym do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Nr [...] uzupełnionej w trakcie postępowania przeprowadzonego przez organ I instancji , zdaniem organu II instancji wynika, że:
- pismem z dnia [...] kwietnia 1995r. znak: [...] Wójt Gminy zwrócił się do Wydziału Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego o dołączenie do księgi wieczystej KW Nr 36266, w której, jako właściciel ujawniony był Skarb Państwa, szeregu nieruchomości stanowiących własność Państwowego Funduszu Ziemi - między innymi działki Nr 1/9;
- w zbiorze dokumentów przechowywanych wraz z księgą wieczystą KW Nr [...] jest zaświadczenie Wójta Gminy z [...] kwietnia 1995r. stwierdzające, że grunty te zostały przejęte do Państwowego Funduszu Ziemi na podstawie prawomocnych decyzji Naczelnika Gminy wydanych w latach siedemdziesiątych;
- wraz z zaświadczeniem przechowywane są wypisy i wyrysy z rejestru gruntów, w których określone są prawne granice poszczególnych nieruchomości, między innymi działka Nr 1/9 o pow. 6,20 ha. Organ II instancji wskazał, że południowa granica działki na odcinku najdalej wysuniętym na południe przebiegała w linii prostej na całej swej długości;
- prawomocną decyzją Wojewody z dnia [...] grudnia 1995r. znak: [...] przekazano na rzecz Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa między innymi 23,38 ha gruntów Państwowego Funduszu Ziemi położonych w D.- w tym działkę oznaczoną numerem 1/9 ze wskazaniem, że przekazywane nieruchomości posiadają urządzoną księgę wieczystą KW Nr [...].;
- Z. F. na podstawie umowy kupna-sprzedaży sporządzonej w formie aktu notarialnego z dnia [...].06.2000 r. Rep. Nr [...] nabył od Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa prawo własności nieruchomości wyodrębnionej z działki 1/9 oznaczonej wówczas w operacie ewidencji gruntów i budynków numerem 1/14 o pow. 6,0286 ha, przy czym faktyczna powierzchnia nieruchomości w granicach ujawnionych w księdze wieczystej KW Nr [...] wynosiła 5,9319 ha.;