Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Marta Bieniek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 listopada 2013 r. sprawy ze skargi M. M. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. w przedmiocie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania I. nakazuje Komendantowi Wojewódzkiemu Policji w K. wydanie aktu rozstrzygającego wniosek M. M. z 14 czerwca 2013r. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Komendanta Powiatowego Policji w S. z dnia [...] Numer [...] w przedmiocie równoważnika za remont lokalu mieszkalnego, w terminie 14 dni od dnia zwrotu akt organowi wraz z odpisem wyroku ze stwierdzeniem jego prawomocności ; II. stwierdza, że bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.
Pismem z [...] M. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. w przedmiocie nierozpoznania wniosku z 14 czerwca 2013 r. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania i równoczesnego złożenia z tym wnioskiem odwołania od decyzji Komendanta Powiatowego Policji w S. z 28 stycznia 2013 r.
Skarżący wyjaśnił, że w niniejszej sprawie, dotyczącej prawa do równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego, otrzymał od Komendanta Powiatowego Policji w S. pismo informujące z 28 stycznia 2013 r., które "nie było oznaczone tytułem decyzja/postanowienie", jak również nie zawierało żadnego pouczenia co do trybu odwoławczego. Wobec nierozpatrzenia wniosku skarżący wniósł zażalenie do ego Komendanta Wojewódzkiego Policji w K., który również nie określił czy ww. pismo jest decyzją czy postanowieniem i nie podjął czynności zmierzających do zakończenia w wymaganej formie wniesionego do KPP podania. Wyrokiem z 13 czerwca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. uznał pismo KPP za decyzję administracyjną, wobec czego skarżący wniósł do ego Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. podanie o przywrócenie terminu wraz z odwołaniem od decyzji. Podania tego organ do dnia wniesienia skargi nie rozpatrzył.
M. M. wniósł o zobowiązanie ŚKWP w K. do rozpatrzenia jego podania o przywrócenie terminu oraz wniesionego wraz z tym wnioskiem odwołania oraz o podjęcie czynności dyscyplinujących Komendanta Powiatowego Policji w S. do wykonania decyzji nr [...] z 21 maja 1998 r. za okres zaległy i wykonania jej "na przyszłość w formie czynności materialno technicznych naliczania i zlecania do wypłaty ze środków budżetowych należności z tytułu prawa do równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego".
W odpowiedzi na skargę Komendant Wojewódzki Policji w K. wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie oddalenie.
Organ wyjaśnił, że M. M. jest emerytem Policji od 20 lutego 2009 r. W skardze z 2 kwietnia 2013 r. zarzucił Komendantowi Powiatowemu Policji w S. "bezczynność w przedmiocie rozpoznania jego wniosku z 4 stycznia 2013 r. o przyznanie i wypłacenie równoważnika za remont lokalu mieszkalnego za lata 2010 - 2013". Wyrokiem z 13 czerwca 2013 r. sygn. akt II SAB/Ke 23/13 WSA w K. oddalił ww. skargę pouczając skarżącego o możliwości złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od decyzji KPP w S.
z 28 stycznia 2013 r.
W dniu 25 czerwca 2013 r. do Komendy Wojewódzkiej Policji w K. skarżący złożył odwołanie od decyzji z 28 stycznia 2013 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Organ podkreślił, że pismo to nosi datę 14 czerwca 2013r., a zatem zostało sporządzone przed zapoznaniem się z uzasadnieniem wyroku WSA w K..
Pismem z 19 lipca 2013 r. organ poinformował skarżącego zgodnie z art. 36 kpa, że złożone przez niego podanie zostanie rozpatrzone niezwłocznie po otrzymaniu przez KWP w K. odpisu prawomocnego wyroku sygn. akt II SAB/Ke 23/13 oraz po zwrocie przez Sąd akt sprawy.