Wojewódzki Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Z. orzeczeniem z dnia 2 marca 2015 r., uchylił orzeczenie organu I instancji z dnia 18 grudnia 2014 r. i przekazał sprawę wniosku strony z dnia 10 października 2014 r. do ponownego rozpoznania. Organ II instancji stwierdził, że w związku z ww. wnioskiem, organ I instancji był zobowiązany do przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w celu ustalenia żądania strony i wydania rozstrzygnięcia z zastosowaniem właściwej procedury orzekania, w szczególności poprzez ustalenie, czy E.R. faktycznie wnosił o ponowne wydanie orzeczenia z tytułu zmiany stanu zdrowia, czy o uzyskanie uprawnień do ubiegania się o kartę parkingową, co wynika z pisma, dołączonego do wniosku o wydanie orzeczenia.
Ponownie rozpatrujący sprawę organ I instancji, poinformował stronę w piśmie z dnia 23 kwietnia 2015 r. o wyznaczeniu na dzień 11 maja 2015 r., terminu rozpoznania wniosku o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Organ poinformował stronę o obowiązkowym stawiennictwie i wskazał wymagane dokumenty, jakie strona winna przedstawić na posiedzeniu organu.
W piśmie z dnia 11 maja 2015 r., E.R. poinformował organ, że nie składał wniosku o ustalenie stopnia niepełnosprawności. Dodał, że dysponuje ważnym bezterminowo orzeczeniem. Wskazał, że jest intensywnie rehabilitowany, jak na razie zapobiega to znacznemu pogorszeniu stanu zdrowia i nie ma żadnej potrzeby o ponowne występowanie z kolejnym badaniem.
Organ pismem z dnia 19 maja 2015 r., poinformował stronę o wyznaczeniu kolejnego terminu rozpoznania wniosku o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnoprawności, wyznaczonego na dzień 1 czerwca 2015 r.
W odpowiedzi, E.R. w piśmie kierowanym do organu z dnia
29 maja 2015 r., podkreślił, że nie składa i nie składał wniosku o wydanie orzeczenia o ustaleniu stopnia niepełnosprawności, a tylko i wyłącznie wniosek o wydanie "nowego typu" karty upoważniającej do korzystania, zgodnie z posiadanymi uprawnieniami (uzyskanymi w poprzednim stanie prawnym). Wskazał, że dalsze nierealizowanie jego wniosku i nie wydanie stosownego dokumentu o uprawnieniach do korzystania z parkingu, traktować będzie jako niczym nieuzasadnioną nie tyle przewlekłość co bezczynność organu i o taki tryb nadania pismu określił swemu wystąpieniu.
Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w S. działając na podstawie § 7 ust. 5 rozporządzenia Ministra Gospodarki i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o stopniu niepełnosprawności (Dz. U.
Nr 139, poz. 1328 ze zm.), pozostawił bez rozpoznania wniosek E.R. z dnia 10 października 2014 r., w związku z niestawiennictwem strony na posiedzeniu składu orzekającego w dniu 1 czerwca 2015 r. w sprawie wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności.
W skardze do Sądu, E.R. w związku z pozostawieniem bez rozpoznania wniosku o wydanie kary parkingowej, podnosił, że sprawa tego podania pozostaje bez rozstrzygnięcia, co w przekonaniu skarżącego w pełni wyczerpuje zarzut bezczynności Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności w S.