Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Sędzia WSA Felicja Kajut Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi L. K. na czynność Dyrektora Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy z dnia 5 maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie wpisu do rejestru lekarzy przeprowadzających badania profilaktyczne stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności.
Wnioskiem z dnia 8 kwietnia 2009 r. L. K. zwrócił się do Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w G. o dokonanie wpisu do rejestru lekarzy przeprowadzających badania profilaktyczne. Wskazał ponadto, że odwołuje tym samym prośbę o zawieszenie działalności w powyższym zakresie z dnia 4 listopada 2006 r.
W dniu 5 maja 2009 r. Dyrektor Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy stwierdził, że w jego ocenie zaświadczenie z dnia 1 kwietnia 2009 r. , z którego wynika, że wnioskodawca od dnia 14 kwietnia 1973 r. do dnia 31 grudnia 2003 r. był zatrudniony w Niepublicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej Centrum Medycznym "A" Sp. z o.o. w K. na stanowisku lekarza rejonowego w ośrodku zdrowia w S. nie potwierdza spełnienia przez wnioskodawcę dodatkowych wymagań kwalifikacyjnych określonych w § 7 rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 maja 1996 r. w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy. Wskazał , że również z przedłożonej wcześniej przez wnioskodawcę dokumentacji wynika, że nie spełnia on dodatkowych wymagań kwalifikacyjnych wymaganych w/w przepisami rozporządzenia, ani też określonych przepisem art. 9 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o służbie medycyny pracy. Podkreślono, że wbrew stanowisku wnioskodawcy, iż składał wniosek o zawieszenie działalności, wniosek dotyczył zakończenia działalności lekarza wykonującego zadania z zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej i pochodził z dnia 4 grudnia 2006 r. W związku z powyższym wnioskodawca został skreślony z rejestru lekarzy przeprowadzających badania profilaktyczne z dniem 4 grudnia 2006 r.
L. K. , powołując się na art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwał Dyrektora Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy do usunięcia naruszenia prawa przez dokonanie wpisu jego osoby do rejestru lekarzy przeprowadzających badania profilaktyczne. Stwierdził, że spełnia dodatkowe wymagania kwalifikacyjne określone w art. 7 ust. 1 pkt 2 lit. a i ust. 2 rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 maja 1996 r. w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy. Zaświadczenie z dnia 1 kwietnia 2009 r. potwierdza, że wykonywał m.in. badania profilaktyczne pracowników w ramach obowiązków służbowych. Powołał się na stanowisko eksperta prawnego , w/g którego za rejonowego lekarza przemysłowego należy uznać każdego lekarza, który wykonywał badania profilaktyczne pracowników, choćby nawet miejscem jego zatrudnienia był wiejski ośrodek zdrowia. Wskazał ponadto, że ukończył kurs doskonalący w dziedzinie medycyny pracy, jak też prowadzi indywidualną specjalistyczną praktykę lekarską. Stwierdził, że fakt jego zarejestrowania w 1996 r. przez Wojewódzki Ośrodek Medycyny Pracy w G. potwierdza, że spełnia on wymagane prawem warunki do prowadzenia badań profilaktycznych, wobec czego powinien zostać zarejestrowany ponownie.