Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Sędziowie Sędzia Robert Hałabis,, Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Monika Kutarska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 28 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi P. M. na decyzję Rektora-Komendanta Wyższej Szkoły Oficerskiej Sił Powietrznych w D. z dnia [...] 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia na dwunastomiesięczny kurs dla absolwentów wyższych uczelni - kandydatów na żołnierzy zawodowych uchyla zaskarżoną decyzję.
Decyzją nr [...] z dnia 26 października 2010 r., wydaną na podstawie § 8 ust. 6 pkt 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 12 marca 2010 r. w sprawie służby wojskowej kandydatów na żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 61, poz. 382), § 6 ust. 4 załącznika 2 do uchwały Nr 12/LXXXIV/2009 Senatu Wyższej Szkoły Oficerskiej Sił Powietrznych z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie złożenia wniosku o ustalenie warunków i trybu przyjęcia na studia stacjonarne pierwszego stopnia na kierunku Lotnictwo i Kosmonautyka dla kandydatów na żołnierzy zawodowych w roku akademickim 2010/2011 oraz do studium oficerskiego na 12 i 20 - miesięczne szkolenie dla absolwentów uczelni - żołnierzy zawodowych i kandydatów na żołnierzy zawodowych rozpoczynających szkolenie w 2010 r. oraz 104 i art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., Rektor - Komendant Wyższej Szkoły Oficerskiej Sił Powietrznych w Dęblinie, po rozpatrzeniu odwołania P. M., utrzymał w mocy decyzję Wydziałowej Komisji Rekrutacyjnej Wydziału Lotnictwa Wyższej Szkoły Oficerskiej Sił Powietrznych w Dęblinie z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...].
W uzasadnieniu organ wskazał, że Wydziałowa Komisja Rekrutacyjna Wydziału Lotnictwa Wyższej Szkoły Oficerskiej Sił Powietrznych w Dęblinie w dniu [...] lipca 2010 r. wydała decyzję nr [...] o odmowie przyjęcia skarżącego na dwunastomiesięczny kurs dla absolwentów wyższych uczelni - kandydatów na żołnierzy zawodowych.
Skarżący w odwołaniu zarzucił wskazanie błędnej podstawy prawnej zaskarżonej decyzji i wniósł o jej uchylenie bądź stwierdzenie nieważności, zakwalifikowanie go do służby kandydackiej w Wyższej Szkoły Oficerskiej Sił Powietrznych (WSOSP) oraz wydanie zaświadczenia o wynikach postępowania kwalifikacyjnego.
Organ odwoławczy uznał, że odwołanie jest niezasadne i wskazał, że skarżący błędnie powołuje się na przepisy ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365 z późn. zm.), a w szczególności na jej art. 169, gdyż przepisy te nie mają zastosowania do kursów dla kandydatów na żołnierzy zawodowych, które prowadzone są w oparciu o przepisy rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 12 marca 2010 r. w sprawie służby wojskowej kandydatów na żołnierzy zawodowych, które zostały wydane na podstawie ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 90, poz. 593 z późn. zm.).
Uchwała nr 12/LXXXIV/2009 Senatu Wyższej Szkoły Oficerskiej Sił Powietrznych z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie złożenia wniosku (...) podjęta została w oparciu o przepisy obowiązujące w dacie jej uchwalania. Zaistniała zmiana stanu prawnego, związana z wejściem w życie w dniu 29 kwietnia 2010 r. rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 12 marca 2010 r. w sprawie służby wojskowej kandydatów na żołnierzy zawodowych, zastępującego dotychczasowe rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 24 czerwca 2008 r. o tym samym tytule (opubl. w Dz. U. Nr 79, poz. 669 z późn. zm.), w ocenie organu nie niesie za sobą obowiązku zmiany uchwały Senatu WSOSP i zawartych w niej warunków i trybu przyjęcia do studium oficerskiego. Zmiana stanu prawnego nie skutkuje też nieważnością tej uchwały. Wbrew twierdzeniom skarżącego, uchwała ta, z uwagi na to, że dotyczyła również osób ubiegających się o przyjęcie na studia w Wyższej Szkole Oficerskiej Sił Powietrznych w Dęblinie, podana została do publicznej wiadomości z zachowaniem terminów określonych art. 169 ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym.