Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Artur Kot, Sędziowie sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek (sprawozdawca), sędzia WSA Cezary Kosterna, Protokolant starszy referent Karol Kodym, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2014 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odpowiedzialności członka zarządu za zobowiązania spółki z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za miesiące od grudnia 2004 r. do maja 2005 r. oddala skargę
Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych decyzją z [...] listopada 2012 r.:
1. ustalił odpowiedzialność skarżącego (strony) - M.K. za zaległości A. Spółki z o.o. z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za okres od grudnia 2004 r. do maja 2005 r.,
2. umorzył jako bezprzedmiotowe postępowanie wobec H.B. za zaległości A. Spółki z o.o. z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za okres od grudnia 2004 r. do maja 2005 r.,
3. umorzył jako bezprzedmiotowe postępowanie wobec E.D. za zaległości A. Spółki z o.o. z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za okres od grudnia 2004 r. do maja 2005 r.
W odwołaniu od powyższej decyzji skarżący wskazał na dokumenty w postaci:
- zaświadczenia lekarza psychiatry dotyczącego leczenia w okresie od sierpnia 2004 r. do lutego 2005 r.,
- pełnomocnictwa dla G.P. z 16 lutego 2012 r. do dokonywania czynności związanych z zarządzaniem w A. Spółki z o.o. oraz
- rezygnacji z funkcji prezesa Spółki A., które w jej ocenie potwierdzają, iż od sierpnia 2004 nie zarządzał sprawami Spółki.
Minister Pracy i Polityki Społecznej decyzją z [...] czerwca 2013 r. utrzymał mocy decyzję organu pierwszej instancji.
Powołując się na art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.), dalej "O.p." i art. 49 ust. 1 i 4, art. 49 ust. 5c ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 ze zm.), dalej "u.r.z.s.o.n."
Następnie wskazał, że wystąpiły okoliczności umożliwiające ustalenie odpowiedzialności skarżącego za zobowiązania A. Sp. z o.o. Bezspornym jest bowiem, iż z uwagi na pełnienie przez skarżącego funkcji członka zarządu Spółki, organ I instancji mógł nałożyć na niego odpowiedzialność za zobowiązania A. powstałe w okresie gdy był on członkiem zarządu Spółki. Dodał jednocześnie, iż należności te nie uległy przedawnieniu gdyż jak poinformował Naczelnik Urzędu Skarbowego W. dokonał zajęcia rachunku bankowego dłużnika. Strona w przeprowadzonym postępowaniu nie wykazała jednak, że wystąpiła jakakolwiek okoliczność uniemożliwiająca pociągnięcie jego osoby do odpowiedzialności.
W ocenie organu żaden z podniesionych przez stronę argumentów nie uzasadnia wyłączenia możliwości ustalenia odpowiedzialności skarżącego za zaległości A. Spółki z o.o. Uprzednio, w sprawie tej podobne zdanie wyraził Wojewódzki Sąd Administracyjny w powyżej przywołanym wyroku z 13 lutego 2012 r. Sygn. akt III SA/Wa 1427/11 stwierdzając, iż "Sąd podziela pogląd organu odwoławczego, iż skarżący w przeprowadzonym postępowaniu nie wykazał, że wystąpiła jakakolwiek okoliczność uniemożliwiająca pociągnięcie jego osoby do odpowiedzialności". Po ponownie przeprowadzonej analizie materiału dowodowego, w tym wyjaśnień strony organ odwoławczy stwierdza, iż nie zmieniają one stanowiska wyrażonego przez Sąd w powyżej przywołanym wyroku.