Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik Sędzia NSA Adam Mikusiński (spr.) Protokolant referent Izabela Auguścik-Michułka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2006 r. sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie spraw uczniów - odmowy przyznania stypendium szkolnego oddala skargę
Decyzją z dnia [...] nr [...] Wójt Gminy K., po rozpatrzeniu wniosku przyjętego w dniu [...], odmówił M. S. uczniowi Szkoły Podstawowej [...] nr [...] w C. przyznania stypendium szkolnego.
Wskazana wyżej decyzja wydana została na podstawie art. 90c ust. 2 pkt 1, art. 90d ust. 1 i ust. 7, art. 90n ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty Dz. U. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) oraz uchwały Rady Gminy w K. z dnia [...] Nr [...] w sprawie regulaminu udzielenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym.
W motywach rozstrzygnięcia organ orzekający odnotował, że w wyniku analizy dołączonych do wniosku zaświadczeń i oświadczeń o wysokości dochodów w rodzinie, w tym decyzji Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. oraz orzeczenia o [...] ustalono, że dochód miesięczny netto na jednego członka rodziny wynosi w tym przypadku [...]. Z tych względów, mając na uwadze treść art. 90d ust. 7 ustawy o systemie oświaty, stwierdzono, że M. S. nie jest uprawniony do ubiegania się o stypendium szkolne. Zgodnie bowiem z treścią powołanego przepisu, miesięczna wysokość dochodu na osobę w rodzinie ucznia uprawniająca do ubiegania się o stypendium szkolne nie może być większa niż 316 zł.
W odwołaniu złożonym do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., R. S. (matka wnioskującego) wyraziła niezadowolenie z decyzji wydanej przez organ pierwszej instancji powołując się na okoliczność, że dochód w jej rodzinie w całości stanowią świadczenia otrzymane z pomocy społecznej. Oświadczyła, że w chwili obecnej nie pracuje, gdyż sprawuje opiekę nad [...] synem, na co dostaje świadczenie pielęgnacyjne w kwocie [...]. Pozostały dochód rodziny stanowią zasiłki rodzinne i dodatki do zasiłków. Podkreśliła dalej, że sama wychowuje [...] dzieci i nie otrzymuje na ten cel jakiegokolwiek świadczenia alimentacyjnego. R. S. ponosi miesięczne wydatki na stałe opłaty związane z utrzymaniem gospodarstwa domowego w kwocie ok. [...]. Na leczenie, rehabilitację oraz bilety PKS i PKP przeznacza miesięcznie kwotę [...]. Z tych względów na podstawowe artykuły, w tym żywność, pozostaje jej kwota [...].
Odwołująca podkreśliła, że rehabilitacja jej syna wymaga sporych nakładów finansowych.
Decyzją z dnia [...], nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. utrzymało w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji. W ramach uzasadnienia decyzji organ orzekający przytoczył treść art. 90b ust. 1, art. 90c ust. 1 i 2, a w szczególności art. 90d ust. 1 i 7 ustawy o systemie oświaty, podkreślając, iż przyznanie stypendium szkolnego obwarowane jest wysokością dochodu przypadającego na członka rodziny, który w tym przypadku stanowi kwotę [...].
Mając powyższe na uwadze Kolegium wywiodło, że decyzja stanowiąca przedmiot odwołania nie narusza obowiązującego prawa, a Wójt Gminy K. wobec jednoznacznego brzmienia przytoczonych wyżej przepisów nie był legitymowany do przyznania wnioskowanego stypendium.
W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach R. S. zwróciła uwagę Sądu przede wszystkim na swoją trudną sytuację materialną i rodzinną. W tych ramach ponownie w tej sprawie podkreśliła, że M. S. jest dzieckiem [...] i w związku z tym jego wychowanie i edukacja, jak również rehabilitacja, wymagają sporych nakładów finansowych.