Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska (spr.) Sędziowie WSA Maciej Dybowski WSA Izabela Kucznerowicz Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Frankowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 11 grudnia 2008 r. sprawy ze skarg A. J. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia rodzinnego I. uchylić zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r. II. uchylić zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r. III. określić, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonane. /-/ B. Popowska /-/ I. Kucznerowicz /-/ M. Dybowski
A.J. złożył (data wpływu do Organu - [...] r.) wniosek o przyznanie zasiłku rodzinnego na syna B. - ur. [...] na okres zasiłkowy [...].
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Kierownik Biura Świadczeń Rodzinny Urzędu Miejskiego w K., działający z upoważnienia Prezydenta Miasta K., uwzględniając wniosek Skarżącego A.J. o przyznanie zasiłku rodzinnego, przyznał rzeczone świadczenie na okres od [...] do [...], a to z uwagi na spełnienie kryterium dochodowego.
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] wydaną przez działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta K. Inspektora Biura Świadczeń Rodzinnych, uchylono "w całości" decyzję z [...] r. i odmówiono przyznania prawa do zasiłku z dniem [...] r., z uwagi na przekroczenie kryterium dochodowego będącego następstwem utraty, a następnie uzyskania przez Skarżącego dochodu, co spowodowało efekt w postaci przekroczenia kryterium dochodowego.
Odwołanie od powyższej decyzji wniósł skarżący pismem z dnia [...] r. kwestionując sposób obliczenia dochodu rodziny i wskazując, iż dochody Skarżącego są na tyle niskie, iż nie zostało przekroczone kryterium dochodowe.
Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. (dalej - Samorządowe Kolegium Odwoławcze) utrzymało w mocy decyzję z [...] uchylającą "w całości" decyzję z [...] i odmawiającą przyznania prawa do zasiłku z dniem [...] podzielając argumenty organu I instancji.
Skarżący złożył (data wpływu do Organu - [...] r.) wniosek o przyznanie zasiłku rodzinnego na syna B. - ur. [...] na okres zasiłkowy [...].
Decyzja z dnia [...] nr [...] uchylono wydana w tym przedmiocie decyzję pierwszoinstancyjną z dnia [...] r. nr [...] odmawiającą przyznania żądanego świadczenia i skierowano sprawę do ponownego rozpoznania.
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Kierownik Biura Świadczeń Rodzinny Urzędu Miejskiego w K., działający z upoważnienia Prezydenta Miasta K., ponownie rozpoznając sprawę i nie uwzględniając wniosku Skarżącego A.J. o przyznanie zasiłku rodzinnego, postanowił nie przyznać rzeczonego świadczenia, a to z uwagi na przekroczenie kryterium dochodowego. Wskazano, iż z załączonych do wniosku dokumentów wynika, iż Skarżący utracił częściowo dochód w roku [...], natomiast na skutek podjęcia pracy od [...] r. dochód uzyskał. Powołując się na § 18 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz.U.05.105.881, dalej - rozporządzenie) dochód ten należy dodać do dochodu rodziny, co spowodowało efekt w postaci przekroczenia kryterium dochodowego.
Odwołanie od powyższej decyzji wniósł skarżący pismem z dnia [...] r. kwestionując sposób obliczenia dochodu rodziny i wskazując, iż dochody Skarżącego są na tyle niskie, iż nie zostało przekroczone kryterium dochodowe.
Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymał w mocy decyzję z [...] odmawiającą przyznania prawa do zasiłku podzielając argumenty organu I instancji.
Skargę z dnia [...] r. wniósł Skarżący, zaskarżając trzy decyzję: decyzje z dnia [...], decyzję z dnia [...] oraz decyzję z dnia [...].