Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Dopierała, Sędziowie Sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.), Sędzia WSA Jakub Linkowski, Protokolant sekr. sąd. Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi M. B., E. O. i M. P. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Ministra Gospodarki na rzecz skarżących M. B., E. O. i M. P. kwotę 720 (siedemset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Minister Gospodarki decyzją z [...] lipca 2010r., nr [...] L. dz. [...] - zaskarżoną skargą przez M. B., E. O. i M. P. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - utrzymał w mocy własną decyzję z [...] marca 2010 r. (L.dz. [...]), którą odmówiono stwierdzenia nieważności orzeczenia Ministra Przemysłu Maszynowego, wydanego w porozumieniu z Przewodniczącym Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego, z dnia [...] września 1952r. zatwierdzającego protokół zdawczo -odbiorczy przedsiębiorstwa pn. S. Sp. z o.o. M., ul. [...], w części dotyczącej przejętych na własność Państwa 7/10 udziałów w ruchomościach i nieruchomościach (wykaz L. [...], obręb: [...] - tom [...]) położonych w M., przy ul. [...] [stanowiących przed 16 listopada 1940 r. własność M. P. - w 3/10 idealnych częściach i W. B. - w 4/10 idealnych częściach, a następnie wniesionych aportem do spółki J.& Co].
W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ nadzoru przedstawił stan faktyczny i prawny sprawy przyjęty w oparciu o wyjaśnienia udzielone przez strony postępowania oraz dokumentację archiwalną pozyskaną m.in. z Archiwum Akt Nowych w W., Sądu Rejonowego Wydział [...] Ksiąg Wieczystych w M. oraz Archiwum Państwowego w K.
Nieruchomości położone w M., wykaz L. [...] o łącznej pow. [...] m2 oraz znajdujące się w ich obrębie maszyny, urządzenia techniczne i biurowe stanowiły na podstawie umowy sprzedaży z [...] grudnia 1938 r. zawartej pomiędzy E. R., W. B. i M. P. a J. B. (akt notarialny Rep. Nr [...]) współwłasność E. R. w 3/10 idealnych częściach, M. P. w 3/10 idealnych częściach i W. B. w 4/10 idealnych częściach.
We wskazanym powyżej dniu, na podstawie umowy spółki(potwierdzonej aktem notarialnym Rep. Nr [...])została również założona spółka z o.o. pn. S. (R.H.B. nr [...]), której udziałowcami zostali W.B., O. R. i K.P. Jak wynika, z treści ww. umów wkłady do przedmiotowej spółki zostały wniesione w postaci cesji wierzytelności.
Przedsiębiorstwo prowadzone przez wskazaną spółkę rozpoczęło działalność na ww. nieruchomościach, tj. sprzedanych E. R., M.P. i W.B. przez J. B. Powyższy stan został potwierdzony poprzez zawarcie [...] stycznia 1939 r. przez E. R., M. P. i W. B. z ww. spółką z o.o. umowy najmu przedmiotowych nieruchomości oraz znajdujących się w ich obrębie maszyn, urządzeń technicznych i biurowych.
Na podstawie umowy z [...] listopada 1940 r. o przekształceniu spółki S, Sp. z o.o. w spółkę jawną prawa niemieckiego J.& Co. Odlewnia
Sygn. akt IV SA/Wa 1778/10 żelaza, fabryka maszyn i radiatorów, M. (Rep. Nr [...]), akt rejestrowych ww. spółki osobowej, w tym zezwolenia Prezesa Rejencji, wydanego w oparciu o przepisy rozporządzenia z dnia 31 stycznia 1940 r. w sprawie zabezpieczenia prawidłowego rozwoju gospodarki terenów wschodnich wcielonych do Rzeszy na dokonanie wskazanego wyżej przekształcenia, bilansów ww. niemieckiej spółki oraz wpisu w R.H.A. [...], a także wyciągu z Kuriera Publicznego do Dziennika Urzędowego Szefa Rządu w K. - ustalono, że J. B., W. B., O. R., K. P., E. R. i M. P. przekształcili, w drodze uchwały wspólników z [...] listopada 1940 r., zgodnie z ustawą o przekształceniach (umwandlunsggesetz) z dnia 5 lipca 1934 r. oraz przepisami wykonawczymi do cytowanej ustawy, ww. spółkę z o.o. w spółkę jawną prawa niemieckiego, której wspólnikami zostali W. B., M. P. i E. R. W związku z powyższym majątek spółki wraz ze zobowiązaniami, z wyłączeniem likwidacji, został przeniesiony na nowoutworzoną spółkę. Na tej podstawie władze niemieckie dokonały wpisu w R.H.B. [...] o przekształceniu spółki z o.o. w spółkę osobową J. & Co. Odlewnia żelaza, fabryka maszyn i radiatorów, M. oraz wpisały nowoutworzoną spółkę do RHA [...].