Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka, asesor WSA Tomasz Wykowski, Protokolant Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi B. T. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie przejęcia mienia na podstawie umów międzynarodowych 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] kwietnia 2007 r., oraz postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] listopada 1998 r. nr [...]; 2. zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.
Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia (...) lipca 2007 r. Minister Finansów na podstawie art. 138 § 1 pkt. 1 k.p.a. utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia (...) kwietnia 2007 r. uchylającą decyzję Ministra Finansów z dnia (...) stycznia 2007 r. niestwierdzającą przejścia na rzecz Skarbu Państwa w trybie ustawy z dnia 9 kwietnia 1968 r. o dokonywaniu w księgach wieczystych wpisów na rzecz Skarbu Państwa w oparciu o międzynarodowe umowy o uregulowaniu roszczeń finansowych (Dz. U. nr 12, poz. 65) - nieruchomości położonej w K. przy ul. (...), objętej KW nr (...) i jednocześnie stwierdzającą przejście na rzecz Skarbu Państwa prawa własności należącego niegdyś do Z. K., a obecnie do Gminy K. - tejże nieruchomości.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia podał, iż rozpoznając sprawę ponownie wskutek wniosku B. T. nie stwierdził podstaw do uwzględnienia zarzutów wnioskodawczyni.
Wskazał, że przepis art. 2 w/w ustawy z dnia 9 kwietnia 1968 r., zgodnie z którym wpis Skarbu Państwa do księgi wieczystej, jako właściciela nieruchomości następuje na podstawie decyzji Ministra Finansów, a przejście na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości lub prawa, na podstawie międzynarodowej umowy o uregulowaniu wzajemnych roszczeń finansowych, daje legitymację Ministrowi Finansów do wydawania deklaratoryjnych decyzji w przypadku przyznania odszkodowania przez Komisję Stanów Zjednoczonych d/s Uregulowania Roszczeń Zagranicznych, za położoną w Polsce nieruchomość.
Decyzje Ministra Finansów z dnia (...) lipca 2007 r. oraz z dnia (...) kwietnia 2007 r. wydane zostały wskutek wznowienia postępowania z wniosku B. T.
W skardze B. T., spadkobierczyni byłego właściciela przedmiotowej nieruchomości wniosła o uchylenie decyzji Ministra Finansów z dnia (...) lipca 2007 r. w całości.
W uzasadnieniu skarżąca podała, iż wskazana decyzja rażąco narusza przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 maja 1968 r. w sprawie dokonywania w księgach wieczystych wpisów na rzecz Skarbu Państwa w oparciu o międzynarodowe umowy.
Sygn. akt IV SA/Wa 1943/07
Decyzja nie określa dokładnie kto i kiedy został pozbawiony prawa własności, jak również nie zawiera imienia i nazwiska wywłaszczanego dotychczasowego właściciela. W skardze podniesiono również, iż zaskarżona decyzja nie jest możliwa do wykonania, gdyż właścicielem nieruchomości jest Gmina K., która może być pozbawiona prawa własności na skutek odszkodowania przyznanego Z. K., który zmarł (...) listopada 1989 r.
Skarżąca podała, iż Z. K. był dysponentem nieruchomości do 1988 r. i pobierał czynsz od ówczesnego najemcy - K. (...). Komisja Stanów Zjednoczonych ds. Uregulowania Roszczeń Zagranicznych decyzją nr (...) przyznała Z. K. odszkodowanie z tytułu utraty używania mienia.
W odpowiedzi na skargę Minister Finansów wniósł o jej oddalenie, podtrzymując argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji z dnia (...) kwietnia 2007 r. oraz z dnia (...) lipca 2007 r.
Dodatkowo organ wskazał, że decyzja Ministra Finansów z dnia (...) kwietnia 2007 r. zawiera wszystkie elementy wskazane jako niezbędne w powołanym powyżej rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 maja 1968 r.