Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Wykowski, Sędziowie sędzia WSA Leszek Kobylski (spr.), sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi D. W. i T. W. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego 1. uchyla zaskarżoną decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie, w jakim utrzymuje ona w mocy pkt 1, 7 i 8 decyzji Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] stycznia 2014 roku, jak i poprzedzającą ją decyzję Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] stycznia 2014 roku w części dotyczącej pkt 1, 7 i 8; 2. oddala skargę w pozostałym zakresie; 3. zasądza od Ministra Infrastruktury i Budownictwa na rzecz skarżących D. W. i T. W. solidarnie kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postepowania sądowego.
Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2014 r. znak: [...], którą ww. organ powołując art.138 § 1 pkt.2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2013 r. poz. 267 z późn. zm., dalej określany jako: "kpa") oraz art. 5 ust. 3 w zw. z art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w [...] (Dz. U. Nr 84 poz. 700, ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania D. i T. małż. W. od decyzji Wojewody [...] Nr [...] z dnia 16 stycznia 2014 r. znak: [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji towarzyszącej inwestycjom w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w [...] dla inwestycji pod nazwą: "[...]" - uchylił pkt. 9 zaskarżonej decyzji odnoszący się do terminu wydania nieruchomości lub opróżnienia lokali i innych pomieszczeń i orzekł w tym zakresie na nowo, natomiast w pozostałej części utrzymał w mocy zaskarżona decyzję.
Niniejsza sprawa jest przedmiotem ponownego rozpoznania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w związku z wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 września 2015 r. sygn. akt II OSK 1391/15 którym, po rozpoznaniu skargi kasacyjnej D. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2014 r. sygn. Akt IV SA/Wa 1952/14 - NSA uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę WSA w Warszawie do ponownego rozpoznania oraz zasądził od organu na rzecz skarżącej kwotę 460 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Ww. wyrokiem WSA w Warszawie z dnia 15 grudnia 2014 r. sygn. IV SA/Wa 1952/14 sad oddalił skargę D. W. i T. W. na powołaną wyżej decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dn. [...] sierpnia 2014 r. uznając, że skarga nie zasługuje na uwzględnienie, a organy prawidłowo zastosowały przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w [...] (dalej określana także jako: "specustawa").
Sąd podniósł, że stosownie do art. 38 pkt. 2 ppkt. g) specustawy jako inwestycję towarzyszącą terminalowi uznano budowę gazociągu [...] - [...] wraz z infrastrukturą niezbędną do jego obsługi, m.in. na terenie województwa mazowieckiego. Sąd stwierdził, że organy zasadnie przyjęły, że wydanie decyzji lokalizacyjnej będzie podlegało normie art. 10 ust. 1 specustawy, którego prawidłowe zastosowanie kwestionują skarżący twierdząc, że zaskarżona decyzja nie zawiera wszystkich wymaganych tym przepisem elementów. Sąd podzielił oceny organów, że zarzuty w tym zakresie są niezasadne, jednocześnie wyjaśniając, że w sprawie nie został zastosowany art. 10 ust. 1 pkt. 6 specustawy, gdyż w tym przypadku był bezprzedmiotowy, bowiem podziału nieruchomości dokonano decyzją Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] września 2012 r. Działkę nr ew. [...] podzielono na dwie o nr [...] i [...], działka nr [...] przeszła na rzecz Skarbu Państwa, natomiast działka nr [...] pozostała przy właścicielach.